埃及正在考虑允许加沙的巴勒斯坦人入境-华尔街日报

开罗—埃及正面临着巨大压力，要求允许难民过境逃离以色列的轰炸行动和预期的地面入侵。

但对于开罗来说，是否开放边境，以及为谁开放，都是一个艰难的决定。

埃及在哈马斯方面发挥着独特的作用，调解其与以色列的冲突，同时还通过对加沙地带的货物和旅行实施封锁，对美国指定的恐怖组织施加压力。埃及不愿意让加沙的紧张局势和问题以大量难民的形式进入其领土内的西奈半岛。

周日晚些时候，埃及当局通知边境官员准备在接下来的几个小时内允许加沙的美国公民通过埃及，但埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·阿尔-西西明确表示，不接受大量加沙人涌入埃及的情况，这种情况可能在其边境内引发难民危机，构成安全威胁。

最近的一系列外交活动，包括美国国务卿安东尼·布林肯周日访问开罗，将埃及置于暂时停止以色列的轰炸行动的努力的中心，这些轰炸行动已经造成了一百万人流离失所—作为对哈马斯10月7日发动的残酷袭击的报复，造成了1400名以色列人死亡。但一些西方官员表示，埃及并未提供帮助，并寻求卡塔尔的帮助，后者也与哈马斯有联系。

加沙、以色列和埃及之间的拉法赫边境口岸可能会重新开放。照片： 哈立德·奥马尔/祖玛新闻社拉法赫边境口岸位于加沙地带的南端，由埃及控制，是以色列不控制的加沙地带唯一的陆路口岸。以色列军方上周在该口岸附近进行了多次空袭，导致来自埃及的长队人道主义援助卡车被迫停止前进，人群被迫躲避。

根据初步计划，美国公民将首先进入埃及，其次是美国双重国籍人士和其他西方国籍人士，然后是联合国和其他援助工作者，最后是国际公司的雇员。埃及最初拒绝在周六甚至让美国人通过，要求美国和以色列首先承诺安全通道，将来自埃及的人道主义援助运送到加沙，埃及官员表示。美国估计加沙有500至600名美国人。

布林肯在与塞西会面后告诉记者：“埃及已为加沙人民提供了大量物资支持，拉法赫将重新开放。我们正在与联合国、埃及、以色列和其他国家合作，制定机制将援助送入加沙，并将其交给需要的人。”

援助车队装满物资的志愿者在埃及等待进入加沙，周日。 照片： 马哈茂德·哈立德/盖蒂图片社人们在拉法等待周六从加沙通往埃及的过境口岸开放。 照片： 哈立德·奥马尔/祖玛新闻社随着埃及经济陷入食品价格飙升、货币贬值以及对西西面临的批评不断增加，接纳难民的压力也在增加。西亚国家一直抵制向埃及提供现金，但官员表示，他们已经提出向埃及提供财政援助的想法，以换取接纳巴勒斯坦难民。

以色列和卡塔尔代表团最近几天一直在开罗讨论巴勒斯坦人在以色列发动地面入侵的情况下如何疏散。卡塔尔外交部表示，以色列“强迫平民转移或寻求邻国庇护”，这一举动违反了国际法。

西西最近几天还与一些欧洲领导人通了电话，包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙、英国和荷兰总理以及欧盟两大官员之一查尔斯·米歇尔，商讨允许欧盟公民在加沙通行的问题。

欧洲官员一直在努力寻求埃及帮助撤离他们在加沙的公民，并允许人道主义援助流入该地区。埃及官员表示，要实现这一点，以色列需要暂时停止袭击，并确保拉法边境口岸安全可用。欧盟官员表示，如果埃及确实允许一些巴勒斯坦人进入，欧盟上周宣布将为巴勒斯坦人提供的人道主义援助将部分流向埃及，并指出可能会提供额外援助。

埃及正在准备让一些人进入，但官员表示，埃及正在激烈反对接纳可能成为数十万巴勒斯坦难民的想法。1948年以色列建国后，数万巴勒斯坦人涌入埃及边境城镇拉法，将其变成了一个难民营。帐篷后来变成了简陋的棚屋，然后成为了简单的建筑，用来容纳成为埃及-巴勒斯坦人口。

埃及北西奈省省长周日向媒体发表讲话。图片来源： 马哈茂德·哈立德/盖蒂图片社“埃及有权对巴勒斯坦人无法返回加沙表示关切，”皇家联合服务研究所中东地区安全专家H.A. Hellyer表示。“以色列，作为负责加沙的强权，却说埃及应该开放通道，这是非同寻常的。”

在与布林肯会面之前，塞西主持了一次会议，埃及国家安全委员会表示“拒绝并谴责强迫转移政策以及任何试图以邻国为代价消解巴勒斯坦问题的行为。”它重申了埃及支持两国解决方案的立场，并在会后，塞西呼吁举行国际峰会讨论巴勒斯坦问题的未来。

埃及的另一个最重要关切是自身国家安全。特别是，它担心开放边境将增加比哈马斯更极端的组织进入一个当局已经努力控制了大约十年的半岛的可能性。

2014年，一名自杀式炸弹袭击者在埃及一处安全检查站炸死至少30名士兵后，埃及当局在加沙地带旁边划定了一个79平方公里的官方缓冲区。埃及军方接管了该地区，夷平了拉法镇，并在接下来的几年里，根据总部位于伦敦的人权组织“西奈人权基金会”的说法，赶走了大约10万名大多数是土著贝都因部落成员。

为了迎接来自加沙地带的人群，官员表示埃及已经为缓冲区设置了额外的安全封锁。他们已经完全封锁了拉法镇以西约一个小时车程的港口城市阿尔阿里什，该城市已成为为加沙提供人道主义物资的集散地。

埃及官员还讨论了将允许进入的巴勒斯坦人数限制在10万人，以便当局可以在有限的区域内管理他们。他们正在为在拉法镇和谢赫祖韦德市搭建帐篷做准备。

一名妇女在以色列周六对加沙南部的打击后检查她家的损坏。照片： 摩哈迈德·阿卜杜盖蒂盖蒂图片社一些分析人士警告称，自2007年以来一直受到以色列封锁并且现在被迫转移的社区可能会容易受到极端组织的招募，这给埃及带来了不可预测性和复杂性，如果埃及被迫充当东道主。西西强调向欧洲官员强调，激进分子近年来已经杀害了许多埃及士兵。

“如果巴勒斯坦各派能够在加沙建立军事能力，那么想象一下，如果他们在西奈半岛内拥有更大的边境地区，他们会做些什么，”伦敦国王学院国防研究系学者、西奈问题专著作者Mohannad Sabry说。

“他们可以重建并再次袭击以色列，以色列将不得不在西奈领土上与他们作战，”Sabry说。

加沙的许多人表示他们想留在自己的领土，并担心以色列预期对加沙的入侵是一个永久驱逐他们的计划。周六聚集在边境口岸试图离开的数百人中，大多数是持有外国护照的人，其中包括大约500到600名美国公民。

“现在没有出逃的迹象，”Sabry说，并补充说埃及可能并不立即担心巴勒斯坦人的涌入，因为它还没有采取措施完全封锁边境。

2008年，数万名巴勒斯坦人在拉法边境发生爆炸后涌入西奈。食品价格飙升，但大多数人在一周后返回了加沙。

一些埃及人担心让巴勒斯坦人进入将意味着减轻以色列的压力，并促成他们阿拉伯同胞更为永久的驱逐。

“如果加沙人被允许进入埃及，这将意味着不再有巴勒斯坦问题，也将意味着埃及促成了这一事件的发生，”开罗独立研究机构埃及战略研究中心的研究员Shady Mohsen说。

Laurence Norman和Menna Farouk为本文做出了贡献。

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更正和补充以色列和卡塔尔代表团最近在开罗讨论巴勒斯坦人在以色列地面入侵事件中如何疏散。本文早期版本错误地说卡塔尔试图说服开罗接收巴勒斯坦人。（于10月16日更正）