美国和欧洲努力摆脱特朗普时代的关税阴影 - 华尔街日报
Kim Mackrael
拜登总统和欧盟委员会主席冯德莱恩是周五在华盛顿举行的美欧峰会上的领导人之一。照片: olivier doulieryGetty Images华盛顿—在周五华盛顿举行峰会之前,美国和欧洲未能就消除钢铁和铝关税的路径达成一致,这使得贸易争端未能解决,这可能成为盟国经济在明年美国大选之前的一个不断恶化的问题。
官员们希望超越2018年特朗普总统基于国家安全理由对欧洲钢铁和铝征收关税的争端。两年前,拜登总统暂停了对大多数欧洲钢铁和铝的关税,作为重置两个经济体关系的一部分,美国和欧盟表示他们将寻求一项新安排来取代这些关税,并解决全球市场上钢铁供应过剩的问题。
但据知情人士称,双方在谈判中仍然存在分歧。美国和欧盟官员周五表示,他们将在接下来的两个月内继续讨论。官员们此前已将明年1月1日设定为特朗普时代关税如果没有达成新协议将重新生效的日期。
一位知情人士表示,拜登政府在谈判中表示,如果明年1月未能达成协议,它并不打算重新征收国家安全关税,并将考虑延长争端的当前冻结。
一个单独的安排可能为欧洲生产商提供豁免于与电动汽车电池补贴相关的美国制造规则的安排,这一安排仍未在周五得到解决。美国和欧盟表示他们取得了进展,并将在未来几周继续就这个问题进行努力。
在峰会结束后发布的一份声明中,美国和欧洲领导人试图展现出团结一致的态度,强调他们在乌克兰问题上的合作,并承诺继续讨论钢铁和铝的问题。“我们比以往任何时候都更加团结,”声明中说道。
美国和欧洲是紧密的地缘政治盟友,他们的政策在近年来在一些领域已经趋于一致,包括对俄罗斯制裁和对中国经济雄心的担忧。但官员们一直在努力解决一些棘手的双边问题,包括特朗普时代的钢铁和铝关税以及美国的清洁技术补贴,一些欧洲官员认为这些措施具有歧视性。
欧盟担心,如果双方在下一次美国大选之前不能解决双边贸易问题,这些问题可能会恶化。目前领先共和党提名竞选的特朗普曾威胁称,如果再次当选,他将征收新的关税。
然而,欧洲官员表示,他们并不认为目前的僵局是恐慌的原因。欧盟一位外交官表示,双方仍在共同努力解决这个问题。
官员们在峰会前曾警告称,钢铁和铝的最终协议不太可能达成,但当时表示他们仍旨在达成政治上的谅解,为解决争端奠定基础。
欧洲一些商业领袖表示,两个经济体无法在贸易上取得进展意味着它们可能会失去一个关键优势。
“希望我们能够把这些问题消除掉,”BusinessEurope游说团体的总裁兼主席弗雷德里克·佩尔松说道。“他说,美国和欧盟应该专注于如何更紧密地合作,成为绿色转型的全球领导者,而不是在家庭内部争吵。”
在达成钢铁和铝关税协议方面面临的挑战之一是,协议是否会延长目前的关税休战,而不是最终解决问题。欧洲官员试图在下一届美国大选之前让美国取消关税,而美国官员提出了一项协议,将延长目前的暂停,并可能承诺在未来取消关税。
欧盟成员国还担心确保任何协议符合世界贸易组织规则,并且不会与该集团的碳边境调整机制发生冲突,该机制将对从尚未实行与欧盟相当的碳定价的国家进口的某些商品征收关税。
欧洲官员长期以来一直对美国的关税表示不满,这些关税是特朗普政府对大多数国家实施的。
当美国用允许欧洲钢铁和铝免征关税进入美国的制度取代了对金属的全面关税后,欧盟暂停了自己的报复性关税,这些关税曾针对哈雷摩托车和波旁威士忌等美国产品。
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发表于2023年10月21日的印刷版,标题为“美国、欧洲未能解决长期存在的关税争端”。