北京举行魅力攻势为习近平访问铺路 - 华尔街日报
James T. Areddy
中国尚未表示其领导人习近平是否会接受拜登总统下个月访问美国的邀请,但北京正在筹备一场美国魅力攻势,似乎旨在为习近平六年半来首次访美做准备。
据拜登政府官员透露,中国外交部长王毅计划本周晚些时候在华盛顿会见美国国务卿安东尼·布林肯。其他知情人士透露,王毅的角色包括为习近平和拜登的峰会做准备。
本周还将有一批中国商界、文化界和体育界人士,如篮球明星姚明,前往纽约进行一系列公开活动。此前学术交流有所增加,中国副主席韩正在9月出席联合国大会期间努力吸引投资。
据知情人士透露,中国外交部长王毅此次访问华盛顿的角色包括为习近平和拜登的峰会做准备。图片来源: mark r cristino/Shutterstock确认王毅访问华盛顿的政府官员拒绝透露是否正在筹备峰会。他们表示,布林肯的会谈将集中讨论中东、乌克兰、芬太尼、朝鲜,以及中国军方最近在美国认为是挑衅的东海和南海上空和海域的行动。
被问及中国特使是否会与拜登会面,就像布林肯在6月访问北京时与习近平会面一样,官员们表示他们没有任何可提供的日程安排信息。
中国驻华盛顿大使馆表示无法就议程发表评论,但表示中美两国领导人一致认为人民交流的重要性。
“在过去几周里,我看到中国方面正在为预期的习近平访美做准备,”亚洲协会政策研究所国际安全与外交副总裁丹尼尔·拉塞尔说。
拉塞尔是前美国国务院高级官员,他说北京方面通常会派遣学者、前官员和其他特使来缓和气氛,并在峰会前了解美国的情绪。他最近几周参加了许多此类会议。“他们希望习近平进入的环境不那么紧张,”拉塞尔说。
周四,中美两国的一群非政府代表进行了长达四个小时的虚拟会谈,由亚洲协会组织,其中包括中国共产党国际联络部负责人刘建超。
中国新华社称周四的会谈为“1.5轨”——意思是准官方——并表示这是“坦率而建设性的交流,重点是加强沟通与合作,处理冲突与分歧,共同探索中美在新时代相处的正确方式。”
中国似乎正在为习近平自2017年以来的首次访问美国做准备。照片: 埃德加苏/路透社美国一方的一位参与者表示,与最近一些双边会谈中更为紧张的气氛相比,亚洲协会的对话显示出了积极的比较,而最近的一些双边会谈经常涉及美国对中国商业待遇的抱怨,以及该人士所称的中国对美国政策的“喋喋不休”。
双边对话的加强似乎表明了习近平对接受拜登邀请出席下个月在旧金山举行的亚太经济合作组织领导人峰会的兴趣,与会者表示。
本月,习近平告诉访问的参议院多数党领袖查克·舒默,美国和中国有“千千万万个理由”进行合作。
尽管在峰会前表现出礼貌,但习近平本人已经发出了其他强烈信号,表明他对关系进行根本性重置的兴趣有限。尤其是,北京上周为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京提供了盛情款待。
习近平是否出席APEC一直存在疑问,部分原因是会议地点在旧金山,这是一个政治活动的温床,有着庞大的华裔和藏族人口,北京官员担心他们可能举行令人尴尬的抗议活动。本月早些时候,一名中国名字的男子驾车冲进了中国在旧金山的签证办事处大厅,警方将其击毙,这让北京感到不安。
习近平最后一次踏足美国是在2017年4月,当时他访问了当时的总统唐纳德·特朗普在佛罗里达的庄园。拜登担任总统后还没有前往中国访问。习近平和拜登去年11月在印度尼西亚会面,试图阻止双方关系的下滑,不过几周后一枚中国气球飘过美国,使气氛变得紧张。
习近平本月会见了访问的参议院多数党领袖查克·舒默,并告诉他美中有“千千万万个理由”合作。图片来源: pool/路透社两国之间的争端涵盖了多个领域,从贸易到军事。拜登称习近平为“独裁者”,并警告称“中国怀有意图,并且越来越有能力重塑国际秩序”,而习近平今年则指责美国正在对中国进行“全方位的遏制、包围和打压”。
战略与国际研究中心的高级顾问斯科特·肯尼迪表示,他最近几个月参与的一些学术交流活动的动力并不一定是因为习近平即将访问,尽管他仍然预计会有这样的访问。相反,他说,对话的恢复也反映了中国更广泛的愿望,例如在大学里,表明要在新冠疫情和国家经济强劲放缓的情况下,恢复正常。“政府已经促进并允许我们所做的事情,但这并不是他们的主动倡议,”肯尼迪说。
即使没有可能的峰会迫在眉睫,礼仪规定表明中国已经过期派遣高级特使访问美国。自6月以来,拜登内部圈子的四名成员已经对中国进行了正式访问,包括国务卿布林肯,预计他将会接待王毅。王毅最近一次访问美国是在2022年9月,出席联合国会议。中国商务部长在5月曾对华盛顿进行了短暂访问。
习近平的首席经济政策助手何立峰也计划访问美国,与包括财政部长贾娜·耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多在内的美国高级官员会面,据北京知情人士透露。人们表示,具体日期尚未确定,因此何立峰可能会在旧金山亚太经合组织峰会期间与美国同行会面。
“在习拜登峰会之前,活动显然有所增加,”总部位于纽约的外交关系委员会主席迈克尔·弗罗曼说。弗罗曼表示,尽管他参与的谈判中很少有迹象表明拜登和习能够达成协议,就像领导人在过去的峰会上那样,“会晤本身是最重要的成果。”
特朗普政府的前国家安全顾问马修·波廷格表示,习对中国政策的巨大影响力意味着两位领导人交谈时是积极的。
不过,波廷格对于包括最近拜登政府访华后形成的金融和商务经济工作组在内的低层次互动不太支持,他在上周由他主持的民主防御基金会召开的专题讨论会上表示。
中国推动这样的对话,波廷格说,因为他们将美国拉向了“日历的暴政”,在这种情况下,美国官员会避免可能破坏下一轮谈判氛围的中国政策变化。
北京还以一种似乎旨在吸引美国媒体关注的方式提出了一些备受认可的公民,比如姚明,他曾为NBA休斯顿火箭队效力了八个赛季,并将成为中国银行、商业和文化界30人代表团的一部分,根据中国驻纽约总领事馆的说法。
姚明将在本周的纽约晚会上与美国政治家亨利·基辛格一起受到表彰,同时还有中国新任驻美大使谢锋,这次活动由总部位于纽约的美中关系全国委员会主办,该组织致力于促进双边关系,并参与了最近一些所谓的非政府第二轨对话。
该组织在邀请函中表示,姚明将“讨论美中体育外交的重要性以及体育在促进人民之间的理解方面的独特作用”,并与他的前休斯顿火箭队队友特雷西·麦格拉迪一起出席。
—魏玲玲和齐莉妍为本文做出了贡献。
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本文发表于2023年10月24日的印刷版上,标题为“中国试图讨好美国以为习近平之行铺路”。