美国寻求阿拉伯国家在战后规划加沙治理方面提供帮助-华尔街日报
William Mauldin
国务卿安东尼·布林肯及其副手正在与阿拉伯国家的同行就以色列完成对加沙的主要军事行动后的治理计划进行初步讨论，据熟悉早期对话的人士透露。
参与头脑风暴会议的官员表示，现在讨论具体细节还为时过早，外部分析人士认为目前不太可能出台治理加沙的精确蓝图，但这个问题预计将在布林肯即将访问该地区时提上议程。
布林肯将于周五访问以色列，与以色列政府成员举行会谈，并有望在约旦停留。美国国务院负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫已在布林肯访问前抵达该地区，讨论加沙的未来计划等问题。
在周四启程前，布林肯表示：“我们需要关注战后情况，因此在本周末的对话中，我预计你会看到重点放在那里，特别是我们如何随着时间推移实现两个国家、两个民族。”
了解加沙未来走向的早期讨论的官员强调，华盛顿尚无支持的计划。其中一个选项是加沙在一段时期内由该地区的多国部队领导。
“主要利益相关者参与了这些讨论，”参议员本·卡丁（马里兰州民主党）说道，他是参议院外交关系委员会主席。“你必须有一个可信的管理者能够进入加沙，为巴勒斯坦人提供机会。”
官员和分析人士表示，来自阿拉伯国家的某种支持至关重要，但在一场地面行动中制定治理计划就像“在一场5级飓风正在发生时问如何清理一样，”华盛顿中东研究所政策副总裁布莱恩·卡图利斯说道。
以色列在加沙的空袭和地面行动造成的高平民死亡人数加深了犹太国家与其阿拉伯邻国之间的分歧。阿拉伯政府不愿介入加沙，如果以色列国防军仍在对哈马斯进行零星或持续行动。
一些以色列人支持长期占领加沙的做法，这是拜登总统拒绝的选择，或者将加沙人推到邻国埃及西奈半岛，这是埃及领导人反对的想法。
以色列国防部长约阿夫·加兰特表示，目标是摧毁哈马斯的军事能力和其执政能力，但他补充说，以色列对永久重新占领加沙没有兴趣。
然而，随着以色列地面部队深入加沙，以色列和美国领导人面临一个问题，那就是哈马斯被清除后，谁将统治这个人口稠密的飞地。这个执政当局可能会是什么样子目前还不清楚。
布林肯说：“在某个时候，最有意义的做法可能是让一个有效而复兴的巴勒斯坦权力机构承担加沙的治理和最终的安全责任。”
据官员称，在现任领导人马哈茂德·阿巴斯（87岁）的领导下，巴勒斯坦权力机构管理着以色列军队或定居者控制的约旦河西岸的部分地区，被认为在短期内过于薄弱，无法管理加沙。
一些分析人士表示，一些阿拉伯国家或巴勒斯坦官员或领导人的联合可以在加沙处于更好状态以选举自己的领导之前，暂时监督加沙。涉及阿拉伯国家会带来自己的障碍。
另一个可能性是说服已与以色列签署和平协议或正常化协议的阿拉伯国家为加沙提供或监督安全部队。但这将需要某个国家或组织承担行政责任并监督安全——基本上是一个国际维和部队。
总的来说，阿拉伯邻国不愿意承担治理角色，担心这可能会损害他们长期的目标，即建立一个独立的巴勒斯坦国。开罗也长期以来一直抵制执政加沙的呼吁，担心这是将该地区两百万居民推向埃及的借口。约旦也可能对参与与“以色列-巴勒斯坦问题”的“两国方案”相悖的计划没有兴趣。
“我们不知道加沙的未来会是什么样子，因为我们都不知道加沙将会是什么样子，”约旦外长艾曼·萨法迪上周在华盛顿智库战略与国际问题研究中心说。
哈马斯领导人奥萨马·哈姆丹告诉记者，激进组织谴责美国对没有哈马斯的加沙未来的评论，指责华盛顿干涉并试图发展符合其标准的巴勒斯坦领导层。
据一位知情人士透露，布林肯在周一与卡塔尔总理谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼的交谈中提到了加沙的未来。
卡塔尔是加沙未来发挥作用的自然选择，考虑到其作为外交中介和在与哈马斯就人质释放等问题进行斡旋谈判的角色。这个石油富裕的国家多年来一直是哈马斯的政治办公室所在地。
“以色列人试图在哈马斯之后考虑其他人，例如卡塔尔，”华盛顿近东和平研究所的西蒙·亨德森说。
阿拉伯国家在以色列寻求摧毁哈马斯残余势力的同时提供安全部队来稳定加沙的想法是“幻想世界”，卡图利斯说，他预计美国将支持更温和的巴勒斯坦团体在安全和政治领导方面，可能是巴勒斯坦权力机构。“初步想法是某种形式的本土力量，”他说，指的是哈马斯在2007年掌权之前在加沙的巴勒斯坦领导层的一些成员。
一个可能在加沙治理方面遇到困难的组织是联合国，尽管其机构在人道主义工作中发挥着重要作用。
联合国安理会在加沙问题上陷入了僵局，这是美国和俄罗斯之间的许多分歧之一，它们各自拥有否决权，以色列官员批评了秘书长安东尼奥·古特雷斯，并威胁要拒绝联合国工作人员的签证。
萨利赫·巴塔提、维维安·萨拉玛、斯蒂芬·卡林和多夫·利伯尔为本文做出了贡献。
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刊登于2023年11月3日的印刷版上，标题为“阿拉伯国家被视为战后角色”。