美国外交官敦促以色列暂停对加沙的攻击 - 华尔街日报
Vivian Salama in Ankara, Turkey, and Stephen Kalin in Amman, Jordan
美国正在加大对以色列施加压力,要求其减轻对加沙地带的激烈轰炸,最近几天派遣了一批高级外交官前往中东,即使哈马斯没有释放被扣为以色列设定为任何军事行动暂停条件的人质。
白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比表示,拜登总统在周一与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的电话中敦促以色列领导人宣布人道主义停火。
这次对话发生在中央情报局局长比尔·伯恩斯抵达以色列几个小时后,此前国务卿安东尼·布林肯访问了该地区。拜登的中东特使大卫·萨特菲尔德也返回以色列,试图就暂时停火的条件进行谈判,以便更多的人道主义援助进入加沙。
柯比表示:“我们认为我们正在进行这些对话的开端,而不是结束。”
对于华盛顿来说,外交活动需要在支持以色列——其在该地区最亲密的盟友——摧毁哈马斯的目标和缓解威胁破坏邻国稳定的人道主义危机之间保持微妙的平衡。很少有美国总统像拜登一样在以色列发动战争时表现出支持,但最近的民意调查显示,他的立场已经削弱了民主党基础的支持,因此白宫在传递信息时要小心谨慎。
“我们并不是坐在他们(以色列)旁边,一起制定目标清单和他们将如何打击每个目标,”柯比说。“这是他们的战斗。我们将继续敦促他们小心谨慎。”
周一在加沙市的巴勒斯坦人。照片: 巴沙尔·塔利布盖蒂图片然而,以色列对人道主义停火的抵抗已成为与华盛顿的争议之源,包括拜登,官员们表示,他对以色列的拒绝越来越感到沮丧。
一些美国官员的感觉是,以色列最终会同意停火,但这可能需要几天甚至几周的时间,这让华盛顿的阿拉伯伙伴感到沮丧,他们担心冲突持续时间越长,就越有可能波及到他们的国家。
“对加沙的平民来说,情况正在恶化而不是好转,”约旦政治分析家奥萨马·阿尔·沙里夫说。“因此,毫无疑问,约旦和其他阿拉伯国家并不高兴,他们因为无力采取任何行动而承受着压力。”
他说,阿拉伯政府感到受到侮辱和尴尬,因为他们认为美国已经采纳了以色列的观点,而忽视了他们的关切。
“这场战争持续时间越长,巴勒斯坦人的苦难持续时间越长,无论结果如何,我认为这都将对这些所谓的联盟产生破坏性影响,”沙里夫说,他将华盛顿和阿拉伯政府之间的分歧与2003年美国入侵伊拉克后的情况进行了比较。
美国正向以色列强调,他们有道义责任在人道主义援助——特别是燃料——送到迫切需要的加沙人手中时暂停战斗。美国官员表示,以色列仍然固执,称只有在所有人质被释放后才会考虑暂停。
根据美国官员的说法,以色列可能考虑允许燃料送到加沙南部,这是其军事打击的重点之外,但以色列官员继续与美国同行讨论条款和后勤。以色列表示,哈马斯激进分子可能会挪用燃料用于他们自己的目的。
一些美国官员认为,内塔尼亚胡正在推动美国和其他盟友公开要求并向他施压,以接受人道主义暂停,以避免在国内政治上受到内阁和联合政府的政治反弹,如果他在面对暂停战斗的压力时显得软弱。
布林肯在巴格达向记者发表讲话,他在周日进行了一次未经宣布的访问,表示:“以色列提出了关于人道主义暂停如何运作的重要问题。”
“我们同意我们的团队将会聚在一起,他们正在做的就是…解决这些暂停的具体实际问题,”他说。
拜登总统上个月接受了高级国家安全官员的简报。照片: 亚当·舒尔茨/白宫/祖玛新闻社伯恩斯,中央情报局局长,抵达与其他情报机构的对话,讨论人质问题,努力阻止冲突蔓延,以及开放加沙与埃及之间的边境通道。
伯恩斯在处理棘手的外交局势方面赢得了拜登政府的信任。他与该地区有着长久的联系,曾在克林顿政府担任中东事务高级国务院官员和驻约旦大使。
美国官员表示,现在是向被困在交火中的加沙平民提供一些救济的关键时刻,并担心加沙已经发生的灾难只会变得更糟。
但以色列官员认为任何停火都会让哈马斯有机会重新集结和报复。美国官员也分享了这一担忧,但表示加沙的危机已经到了几乎无法维持当前攻击水平的地步。美国官员断言他们并不告诉以色列人该做什么,但他们正在向他们施压,要求他们尽可能最大程度地减少平民伤亡。
内塔尼亚胡和其他以色列官员表示,他们将不遗余力地追击哈马斯,直到其释放200多名在10月7日被劫持的以色列人,这次袭击造成了1400多名以色列人丧生,并引发了以色列的军事行动。内塔尼亚胡表示,以色列将考虑在其袭击中暂停作为人质协议的一部分。
副国家安全顾问乔恩·费纳(Jon Finer)周日表示,停火可能有助于人质。他在CBS新闻《面对国家》节目上说:“即使只是能够安全地在战场上移动人质,将他们带到通往加沙以外的门口也需要时间。我们只希望能够安全地这样做。”“因此,我们认为在这种情况下暂停是合适的。”
一位欧洲高级官员表示,即使是国际红十字会等救援工作者前来探望和核实人质的情况也需要停火。
联合国工作人员在周六为加沙的巴勒斯坦人准备援助物资。图片来源: Majdi Fathi/Zuma Press为释放人质、暂停战斗并允许人道主义援助进入加沙的国际谈判在哈马斯袭击以色列后不久开始,并在以色列开始轰炸该地区后扩大。但从一开始就充满了困难。埃及,除以色列外唯一与加沙接壤的国家,对开放拉法赫边境以便援助车队进入设定了严格条件,在让步之前与以色列和哈马斯在条款上存在分歧。
该地区的官员们曾希望布林肯最近的访问将推动有关释放人质和暂停战斗以允许人道主义援助的讨论,但以色列官员表示他们还没有准备给哈马斯任何喘息的机会。
一位以色列高级安全官员周一表示,军方的目标是摧毁加沙市哈马斯的指挥结构,这可能涉及打击医院和民用建筑。以色列表示哈马斯利用它们来掩盖或隐藏其军事资产。该官员表示,军方领导人越来越担心他们的政府将面临来自美国和其他国家的压力,在以色列的战争目标实现之前限制战斗。
Hamas,就其部分而言,一直在努力就如何处理包括从以色列绑架的平民和士兵在内的人质达成统一立场。据熟悉谈判的官员称,在与埃及和卡塔尔的谈判中,哈马斯政治领导人有时表示愿意释放一些平民人质,而该组织军事翼的领导人反对这一想法。
Summer Said、Dustin Volz、Tarini Parti和Dov Lieber为本文做出了贡献。
请写信给Vivian Salama,邮箱为[email protected],以及Stephen Kalin,邮箱为[email protected]
本文发表于2023年11月7日的印刷版上,标题为“压力升级,暂停袭击”。