拜登高级官员敦促国会为乌克兰提供更多经济援助-华尔街日报
Andrew Duehren
从左起,国务卿安东尼·布林肯、财政部长珍妮特·耶伦、国防部长劳埃德·奥斯汀和国际发展署署长萨曼莎·鲍尔联名致函请求向乌克兰提供118亿美元援助。照片: 乔纳森·恩斯特/新闻摄影社;朗达·丘奇尔/彭博新闻社;内森·霍华德/美联社;亚历克斯·黄/盖蒂图片社华盛顿—拜登政府官员正敦促国会批准向乌克兰提供更多经济援助,试图克服共和党日益增长的反对财政支持,后者在俄罗斯入侵后稳定了乌克兰经济。
在一封致国会山的信中,四位拜登政府高官敦促议员们提供118亿美元的直接预算支持,以帮助基辅支付日常开支。尽管共和党在是否向乌克兰提供更多军火方面存在分歧,但该党内普遍怀疑提供更多经济援助。
这一立场引起了拜登政府的警惕,后者正寻求这笔资金作为大约1060亿美元的紧急资金申请的一部分,该申请涵盖了乌克兰、以色列和其他问题。
“如果俄罗斯能摧毁乌克兰的经济,将使乌克兰国家陷入无法在战场上自卫的困境,”财政部长珍妮特·耶伦、国防部长劳埃德·奥斯汀、国务卿安东尼·布林肯和美国国际发展署署长萨曼莎·鲍尔写道。该团队将这封信寄给了众议院议长迈克·约翰逊**(共和党,路易斯安那州)、参议院多数党领袖查克·舒默(民主党,纽约州)**和其他高级议员。
官员敦促议员们直接为基辅提供预算支持,以帮助支付其日常账单。照片: Oleksii Chumachenko/SOPA Images/ZUMA Press美国已经向乌克兰提供了大约270亿美元的经济援助,这笔资金已经帮助培育了这个饱受战乱之苦的国家的经济复苏。一个经济复苏在这个饱受战乱之苦的国家。
这封信是在国会就乌克兰资金问题展开复杂辩论之际发出的,正值国会面临下周资助联邦政府的最后期限。参议院共和党人最近坚持要求任何措施都包括对边境政策的改变,包括收紧避难者规定。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(R., Ky.)周二表示,他告诉拜登总统和耶伦,除非资助以色列、乌克兰和台湾的方案包括对边境越境问题的“可信解决方案”,否则不会通过参议院。“我们对此非常认真,”麦康奈尔说。
舒默将共和党的边境提案批评为激进,但他表示民主党准备进行谈判。
“我们愿意就真正的两党协议进行谈判,”他说。“我们不会得到所有我们喜欢的东西,他们也不会得到所有他们喜欢的东西。”
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,政府仍然愿意进行谈判。她表示,共和党计划中“基本缺失”一些要素,比如为“梦想者”提供公民身份的途径,这些是缺失的。
2022年俄罗斯入侵乌克兰后,乌克兰经济陷入严重衰退,当年收缩了29%。最近,尽管俄罗斯占领了乌克兰东部的大片土地,但经济已经开始增长,第二季度的活动是自战争开始以来首次扩张。
来自美国以及欧盟和其他西方盟国的援助帮助乌克兰支付了非军事政府支出,如公务员工资。也许更重要的是,这些资金意味着该国可以停止将自己的债务货币化,这在入侵初期刺激了通货膨胀,并放松了其货币管制。这些举措有助于创造填满政府金库并支持国内债券市场的经济活动,以支付战争费用。
突然停止美国的经济援助将破坏这些经济收益,很可能需要央行再次购买该国债务并印钞。支持乌克兰的156亿美元国际货币基金组织计划也是建立在美国及其盟国的持续援助基础上的;停止美国的援助将使IMF的借贷计划陷入混乱。
共和党人在是否向乌克兰提供更多军火方面存在分歧。图片来源: Kostya Liberov/Libkos/Getty Images“如果我们错过了来自美国的足够和定期的财政支持,这将破坏这种财政稳定的基础,”乌克兰央行行长安德烈·皮什尼在上个月的一次采访中说。
尽管战争已经进行了将近两年,美国选民越来越开始质疑是否应该继续向这个东欧国家提供资金支持。共和党人将经济援助作为特别不必要的目标,一些议员表示他们将支持军事援助,但不支持财政援助。
拜登政府官员在他们的信中强调,财政支持有助于乌克兰的军事战斗力。他们还表示,美国在支持乌克兰方面并不是一个孤立的存在,指出加拿大和欧盟今年提供的援助占其国内生产总值的比例更高。
“我们的盟友和伙伴正在加大力度;然而,如果美国放弃对乌克兰的承诺,其他国家的资金无法填补可能迅速出现的巨大差距,”他们写道。
对乌克兰援助的辩论也卷入了共和党和民主党之间关于政府资金、支持以色列以及解决美墨边境移民问题的斗争中。今年早些时候,众议院共和党人花了数周时间来维持美国政府的临时开放,陷入混乱。
Lindsay Wise和Annie Linskey为本文做出了贡献。
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本文发表于2023年11月8日的印刷版上,标题为“拜登高官敦促国会增加对基辅的经济援助”。