美国认为以色列在加沙未来的地位存在限制 - 华尔街日报

美国周三呼吁限制以色列对加沙的控制权，此前与哈马斯的战争结束后，向以色列官员发出了关于对加沙扩大巴勒斯坦角色期望的公开信息。

美国高级官员呼吁巴勒斯坦人民成为加沙治理的中心——在巴勒斯坦权力机构的统一领导下，与西岸合并。国务卿安东尼·布林肯描述了重建加沙的愿景，以及以色列人和巴勒斯坦人在“拥有平等安全、自由、机会和尊严的空间中并肩生活”的道路。

布林肯在七国集团工业化民主国家外长会议的间隙表示，美国反对“强迫将巴勒斯坦人从加沙驱逐出境。”

“冲突结束后不再占领加沙，不再尝试封锁或围困加沙，”他在东京表示。“不减少加沙的领土。”

白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比尔随后表示，“我们认为巴勒斯坦人应该主宰自己的未来，他们应该是自己未来的决定性声音和因素。”

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会见国务卿安东尼·布林肯。照片： JACQUELYN MARTIN/PRESS POOL美国官员的新言辞显示拜登政府正在与一些以色列官员就加沙的未来进行较量，尽管美国继续支持以色列目前在那里的军事行动。

布林肯的蓝图是在他和其他官员与以色列和地区伙伴以及主要全球外交官进行了一个月的悄悄讨论之后提出的。这些评论向阿拉伯世界发出信号，表明美国不仅担心以色列的安全。

尽管美国和以色列主要官员都同意以色列不应重新占领加沙（2005年撤出的地区），但最新的美国评论显示这两个盟友在谁将行使政治、经济和安全权力方面存在分歧。

以色列外长埃利·科亨周二表示，以色列将考虑将对治理该地区的责任移交给一个包括美国、欧盟和穆斯林多数国家的国际联盟，或者移交给加沙的地方政治领导人。

但美国官员的言辞旨在为战后加沙的面貌设定明确的指导方针，包括巴勒斯坦领土的统一政府，尽管以色列扩大了其军事行动。

“这是我们听到的关于美国如何设想战后加沙的最清晰表态，但不清楚以色列领导层是否持相同立场，这将决定美国-以色列-阿拉伯谈判的下一阶段，”大西洋理事会智库美国-中东政策分析师图卡·努赛拉特说。

以色列对加沙的轰炸给巴勒斯坦飞地造成了广泛的破坏。照片： 阿米尔·科恩/路透社美国在以色列保持着强大的影响力，但即使拜登政府的指导方针得到遵循，要将这些话语转化为所谓的以色列-巴勒斯坦冲突的两国解决方案或其他友好解决方案也不会容易。至关重要的是，除以色列外，没有任何权威自愿在加沙的过渡期间扮演安全角色，以便巴勒斯坦权力机构或其他巴勒斯坦领导层接管当地的统治。

中央情报局局长威廉·伯恩斯与埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·阿尔-西西和埃及情报局局长阿巴斯·卡梅尔讨论了一个提议，即北非国家管理加沙地带的安全，直到巴勒斯坦权力机构能够在哈马斯被击败后接管。埃及高级官员表示，西西拒绝了这一提议，称埃及不会扮演消灭哈马斯的角色，因为它需要这个激进组织来帮助维护边境安全。

中央情报局拒绝就伯恩斯的行程发表评论。

拜登总统曾表示，以色列重新占领加沙将是一个“大错误”，但官员们此前曾犹豫不决地公开表示接下来在加沙应该或不应该发生什么。一些人暗示可能会有国际力量来帮助维持和管理该地区的和平，同时官员们致力于振兴巴勒斯坦权力机构，该机构在马哈茂德·阿巴斯的领导下被广泛视为软弱和非民主。

巴勒斯坦人逃离萨拉赫丁路前往加沙地带南部。照片： APA IMAGES/ZUMA PRESS随着拜登政府受到一些民主党人和美国抗议者的抨击，他们要求更多地考虑加沙平民的人道主义问题，人们对这个饱受战乱蹂躏的地区的未来越来越关注。哈马斯统治的加沙的卫生当局表示，那里已有超过10,500人丧生，其中大多数是妇女和儿童。这些数字没有区分武装分子和平民。

布林肯的讲话是在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在ABC新闻的一次采访中表示，以色列将“无限期”负责加沙的安全之后两天发表的。这引发了人们对以色列右翼政府是否会利用哈马斯对以色列公民的恐怖袭击的后果来获得加沙或约旦河西岸的新政治或安全权力的担忧。

“布林肯越来越难以弥合以色列、其邻国和国际社会之间日益扩大的鸿沟，”华盛顿战略与国际研究中心中东项目主任乔恩·奥尔特曼说。“美国可以发挥作用，但以色列人和阿拉伯人之间需要直接的东西。”

尽管以色列政府中的一些人讨论了驱逐巴勒斯坦人、占领加沙，甚至对该地区进行核打击，但该国最高领导人表示，他们只打算保留安全部队以应对哈马斯持续的威胁。一名以色列高级官员周二晚表示，以色列没有意图重新占领加沙，也不打算长期控制该地区。柯比周三表示，“以色列国防军在加沙可能至少在一段时间内仍将负责处理紧急情况和安全局势，这当然是有可能的。”

美国国务卿安东尼·布林肯会见巴勒斯坦权力机构领导人马哈茂德·阿巴斯。照片： 乔纳森·厄恩斯特/新闻摄影以色列战时内阁的五名成员之一本尼·甘茨周三告诉记者，一旦以色列的边界被认为是安全的，“我们将坐下来审查加沙的替代机制。”

除了安全考虑外，美国官员和分析人士认为，当前巴勒斯坦权力机构及其隶属的巴勒斯坦解放组织的现状是一个重大挑战，后者是代表巴勒斯坦人在联合国和其他国际会议上发言，并代表西岸和加沙被迫流离失所的人的总机构。

自从阿巴斯政府与加沙的哈马斯分裂、推迟选举，并且眼睁睁看着巴勒斯坦议会停止运作长达十五年以上以来，美国与现年87岁的巴勒斯坦权力机构领导人阿巴斯的关系已经恶化。

许多巴勒斯坦人拒绝阿巴斯的领导，PLO 可能会召开代表大会，引入新的领导层，华盛顿中东研究所政策副总裁布莱恩·卡图利斯表示。巴勒斯坦治理的重大变革需要得到关键阿拉伯国家的支持。

目前，巴勒斯坦权力机构拒绝就加沙战争结束后加沙的治理进行任何官方讨论，而是坚持迫切需要停火。

在拉马拉的一次会议上，布林肯在要求讨论战后加沙的治理时遭到阿巴斯的拒绝，据在场的阿巴斯亲信马哈茂德·哈巴什称。国务院尚未立即回应哈巴什的言论。

“今天比明天更重要，” 阿巴斯在重申呼吁停火时对布林肯说。巴勒斯坦权力机构主席指责美国导致以色列在加沙地带的进攻持续下去。“你们，美国，是唯一能指示以色列停止侵略的一方，”他说。

然而，哈巴什表示，他所在的巴勒斯坦政府预计将参与未来的加沙事务。

“巴勒斯坦权力机构是唯一对加沙、东耶路撒冷和约旦河西岸负责的一方，” 他在一次采访中说。“我们没有离开加沙，”他说，称总部设在拉马拉的权力机构继续管理加沙的一些部门。他还设想 PLO 将发挥更大的作用。

萨黛、李伯和法康为本文做出了贡献。

写信给威廉·莫尔丁，邮箱地址为[email protected]，以及维维安·萨拉玛，邮箱地址为[email protected]

刊登于2023年11月9日的印刷版上，标题为“战后，布林肯警告不要占领和封锁”。