在加沙解救以色列人质的行动受到了不信任、愤怒和混乱的阻碍-华尔街日报
Summer Said and Jared Malsin
在哈马斯激进分子闯入以色列并杀死至少1200人、绑架了许多人后的几天里,埃及官员花了数小时与伊斯兰组织的领导人通电话,迫切地问了一个看似简单的问题:他们控制了多少以色列人质?
哈马斯没有答案。
埃及官员继续追问。了解这个数字以及被带走人员的身份对启动任何关于人质释放的谈判至关重要——埃及认为这是缓解紧张局势、避免冲突可能扩大的必要步骤。
哈马斯领导人表示他们无法给出一个数字,也不知道所有人质的下落,因为他们的战士并不是唯一带走以色列人的人。哈马斯表示他们的战士只俘虏了士兵和其他激进组织,包括巴勒斯坦伊斯兰圣战组织,也带走了人质。
此外,他们表示,与激进分子无关的巴勒斯坦人也带走了以色列人——可能多达30人,并且一直在扣押他们,希望利用人质来换取他们在以色列监狱中的亲属的释放。
关于人质数量和位置的混乱有助于为数周的无果、断断续续的努力奠定了基础。最新的幕后谈判,包括中央情报局局长威廉·伯恩斯,已在 以色列对哈马斯的战争期间继续进行。
巴勒斯坦人将一名以色列人质运入加沙地带。照片: 美联社伯恩斯周四会见了卡塔尔总理和以色列摩萨德情报机构负责人,讨论了可能达成的一项为期两到三天的人道主义停火和有限数量燃料的交易,以换取在加沙约12名人质的释放,其中包括六名美国人,据熟悉会议情况的埃及和美国官员透露。
以色列表示,收回据称被绑架的200多人是其对哈马斯的行动的主要目标之一,也是任何谈判的目标。以色列对哈马斯的行动和任何谈判。
以色列周五将袭击中的死亡人数从1400人修正为1200人。外交部发言人利奥尔·海亚特表示,随着更多尸体被确认,这个数字可能会再次改变。
在人质被释放之前,此前曾拒绝不同停火提议的以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示,以色列不会暂停对加沙的军事行动。
哈马斯要求在进行严肃人质讨论之前停火时间延长。
从一开始,谈判就因以色列和哈马斯之间的敌意以及阿拉伯国家之间的对抗,包括埃及和卡塔尔,以及他们对华盛顿的不满而变得复杂,后者公开支持以色列。
以色列人抗议巴勒斯坦激进分子在加沙扣押人质。照片: 伊利亚·叶菲莫维奇/祖玛新闻社与此同时,美国对哈马斯的意图表示质疑。美国国务院近东事务助理国务卿芭芭拉·利夫(Barbara Leaf)周四在众议院武装服务委员会上表示,对该组织领导人“是否真正认真地释放那些人质”是“一个真正的问题”。
其他西方官员表示,哈马斯可能在传递不一致的信息。一名欧洲官员表示,卡塔尔和埃及多次提供了来自哈马斯的冲突人质数量和谈判条件。
另一个障碍是阿拉伯政府与哈马斯之间的有限且重叠的沟通。一些国家与激进组织的政治翼有联系。但其军事翼——对加沙战场和人质拥有最大控制权——限制其沟通,主要与埃及交流。
“这是你可能想象到的最复杂的人质谈判过程,”一名埃及高级官员表示,因为谈判还涉及对人道主义援助和持续战争的要求,而不仅仅是囚犯交换。“有一天你以为我们接近达成协议,第二天我们又回到了最初的状态。”
中央情报局局长威廉·伯恩斯会见了卡塔尔总理和以色列摩萨德情报局局长。照片: Kevin Dietsch/盖蒂图片社以色列对进展不满,派遣摩萨德局长大卫·巴内亚前往卡塔尔与高级官员进行会谈。照片: 吉尔·科恩-马根盖蒂图片社以色列在哈马斯袭击后立即开始针对加沙的空袭。几乎立即,美国展开了外交努力。华盛顿转向卡塔尔,这个波斯湾酋长国已成为国际冲突谈判,包括阿富汗战争和人质事件的重要参与者。作为哈马斯控制的加沙政府职能的主要资助者,卡塔尔还与世界各地的伊斯兰组织有联系,并且在流亡中承载着哈马斯的政治领导。
美国和以色列都将哈马斯列为恐怖组织。
据知情人士称,埃及是除以色列外唯一与加沙接壤的国家,最初并未参与这些谈判。埃及官员寻求发挥作用,接触了美国同行以及哈马斯的政治和军事翼,推动开罗作为中间人的角色。一些埃及官员敦促哈马斯政治官员排除卡塔尔在谈判中的角色,但他们拒绝了,据埃及高级官员称。
据参与谈判的官员称,以色列拒绝了卡塔尔和埃及就人质谈判或暂停军事行动以便向加沙输送人道主义援助的提议。这些官员称,摧毁哈马斯是以色列唯一的目标。
以色列总理办公室的发言人拒绝置评。
据这些国家的官员称,哈马斯官员同样告诉卡塔尔、埃及和土耳其的外交官,他们对谈判不感兴趣。
到了十月中旬,美国和失踪以色列人的家属的压力越来越大。以色列官员——仍然不确定他们的公民中谁被扣押、谁已经死亡或失踪——参加了在虚拟空间和埃及、卡塔尔举行的讨论。他们开始要求对方迫使哈马斯提供一份人质名单。哈马斯官员再次表示他们无法提供这样的名单。
尽管在人质名单上陷入僵局,但在官员们的讨论中,出现了一项协议的框架——最初只是关于谈判的基本规则。这些官员中有许多是情报官员。以色列、埃及、卡塔尔、哈马斯和美国参与的谈判将分为阶段,有具体的目标,这些官员达成了一致。
第一阶段是允许援助物资进入加沙,以换取一些平民人质的释放,并允许滞留在加沙内的外国人离开。以色列、哈马斯和埃及立即就具体细节产生分歧,特别是谁来监督进出加沙的人员和货物。以色列反对哈马斯要求将燃料纳入人道主义援助,称该组织可能会将其用于军事目的。
运载人道主义援助物资的卡车在加沙和埃及之间的边境口岸。照片: 摩哈默德·阿卜杜勒·加尼/路透社十月中旬,加沙的食物和水开始短缺,埃及和哈马斯接近达成协议,开放他们共同控制的拉法赫镇过境口岸。谈判在加沙一家医院于10月17日发生爆炸后停止,哈马斯指责以色列空袭造成,以色列称是巴勒斯坦激进分子发射火箭失败所致。
谈判很快重新开始,10月21日,少量装载食物和人道主义物资的卡车开始进入加沙。外国人和一些受伤的巴勒斯坦人不久后开始离开。
人质谈判一再带来短暂的希望。10月20日,哈马斯释放了两名美国妇女,这是卡塔尔帮助斡旋达成的协议。三天后,哈马斯出于人道主义原因释放了两名年迈的以色列妇女。
但是,关于释放更多人质的谈判因哈马斯要求以色列允许燃料进入加沙而陷入僵局,据熟悉谈判的官员称。以色列表示哈马斯掌握大量燃料储备,但将其用于军事需要。哈马斯官员未回应以色列的说法,并表示他们不会窃取或接触进入加沙的燃料。
哈马斯上个月底释放了两名美国妇女,这是卡塔尔帮助斡旋达成的协议。照片: 路透社另一位了解谈判情况的埃及官员表示,以色列公开宣称要消灭哈马斯的目标几乎让哈马斯无法相信开罗从美国或以色列获得的任何让步。
“有时候你意识到火车已经开出站,但是开错了轨道,谈判时间已经耗尽,”这位官员说。
谈判陷入僵局,关于释放人质没有任何进展,卡塔尔官员警告哈马斯,当释放这四名妇女时,卡塔尔警告哈马斯称,如果囚犯受到伤害,该酋长国将停止向哈马斯统治的加沙地带发送援助,美国官员称。
以色列对于甚至连人质名单都没有取得任何进展感到非常沮丧,上个月底,以色列派遣摩萨德局长大卫·巴尔内亚前往卡塔尔与高级官员进行谈判。巴尔内亚敦促卡塔尔人找出人质的确切数量,这样以色列至少可以向家属提供一些信息。卡塔尔官员与埃及人一样,未能从哈马斯那里获取任何信息。
巴尔内亚罕见的前往多哈可能打开了新的沟通渠道的任何希望都在以色列上个月末对加沙发动地面入侵时烟消云散,据一位美国官员和另一位熟悉谈判情况的人士称。
“他来重新启动被中断的交易,”一位熟悉谈判情况的人士说。“他们进入加沙后,交易就破裂了,”这位人士谈到以色列对加沙的袭击。
以色列空袭加沙北部后,烟雾升起。照片: mohammed saber/Shutterstock写信给Summer Said,邮箱:[email protected],以及Jared Malsin,邮箱:[email protected]