特朗普的连任计划：反“唤醒”大学，建立“自由城市”-《华尔街日报》
Andrew Restuccia and Aaron Zitner
华盛顿—在竞选重新夺回白宫的过程中，唐纳德·特朗普越来越多地抛弃了几十年来定义共和党的有限政府和地方控制原则。
这位前总统正在制定行使行政权力的计划，以影响学校课程、阻止医生为年轻跨性别者提供医疗干预，并向警察部门施加更严厉的反犯罪政策压力。所有这些领域都是传统上由州或地方官员主导的。
他表示将建立一个政府支持的反“唤醒”大学，创建一个全国资格认证机构，以认证“拥抱爱国主义价值观”的教师，并在联邦土地上建立“自由城市”。他承诺动用政府的力量来调查和惩罚他的批评者。
这个执政平台几乎让之前几代共和党政客难以认可，他们曾竞选反对一刀切的联邦命令，并主张州立法者、市长和市政厅最适合监督他们的社区。尽管他的许多提议可能难以实现，特朗普所概述的第二任期议程可能需要大规模的新联邦干预，即使他呼吁解雇政府工作人员，削弱“深州”并减少监管。
“如果特朗普获胜，小政府保守主义的日子可能已经结束，”斯坦福大学胡佛研究所的研究员陈仁杰说，他曾担任米特·罗姆尼2012年总统竞选的政策总监。
对特朗普而言，第二个总统任期将标志着他对党派进行改造的多年努力的顶峰，他试图将党派转变成符合他形象的样子，远离了几十年来由罗纳德·里根、巴里·戈德沃特、威廉·F·巴克利和其他保守运动偶像所倡导的核心理念。相反，特朗普通过部分地利用激发保守基础的文化和社会不满情绪，成功地号召了数百万支持者。
党派优先事项的迅速转变导致了长期共和党官员的一种存在危机。他们私下表示，今天的共和党与十年前甚至不可相提并论，当时许多共和党人的竞选口号是精简政府、平衡预算、改革福利和自由贸易。
作为总统，特朗普主持了连续四年的年度赤字上升，签署了增加联邦支出的两党预算协议。他发动了与中国的贸易战。今年早些时候，他警告他的党派不要“从医疗保险或社会保障中削减一分钱”。
“作为共和党人，我们代表什么？正统观念有点颠倒了，”在乔治·W·布什政府任教育部和国内政策委员会主管时，玛格丽特·斯佩林斯说。
文化战争
前总统的盟友们认为，党需要被动摇，共和党人输掉选举是因为他们误判了美国选民的需求。他们认为政府干预是对他们认为自由派在多样性和教育方面的过度扩张的必要纠正。前总统的盟友们认为，政府干预是对他们认为自由派在多样性和教育方面的过度扩张的必要纠正。
特朗普政府官员布鲁克·罗林斯现在领导着由前特朗普助手经营的美国优先政策研究所，她认为大多数公众认为“联邦政府应该确保它是为人民服务的。”
“当地方或州政府无意或有意地偏离这一点时，我认为美国优先的愿景是，联邦政府将倾向于并将自由拉回到应该的位置，”罗林斯说。
特朗普竞选发言人未回复置评请求。
特朗普的方法已经部分得到了强大的保守派团体的支持。传统基金会总裁凯文·罗伯茨表示，保守派政策必须“考虑到文化战争所造成的损害的现实情况。”
“保守派已经说了两代人了，‘让我们应用分权的原则’”，即决策应该在最合适的当地层面做出，罗伯茨说。“结果是联邦资金改变了这些当地实体，特别是当地学校董事会的决策方式。情况比那更糟——它变得腐败和病态。所以任何竞选公职的保守派都希望纠正这一点。”
重新定义保守主义
一些共和党人警告特朗普走得太远。
新罕布什尔州的前共和党参议员和州长贾德·格雷格表示，特朗普的想法“与保守思想和保守历史背道而驰”。联邦政府仅资助小部分小学和中学教育，但特朗普却要利用这笔钱“强制控制100%的权力”。
“这不是保守主义——但问题就在这里：特朗普不是保守派，”支持南卡罗来纳州前州长尼基·黑利的总统竞选的格雷格说。“他是一个偶像破坏者，他的观点与任何哲学观点都没有关系。它们都与他的个人观点有关，而这些观点建立在他早上照镜子看到的各种不同平台上。”
格雷格说他觉得讽刺的是，特朗普提议对学校行使联邦权力，而保守派曾经因为他共同起草的具有里程碑意义的《不让一个孩子掉队》法案而攻击格雷格过度使用权力。这项法案于2002年由时任总统乔治·W·布什签署，要求在特定年级对学生进行阅读和数学评估测试。学校因未能使更多学生达到熟练水平而面临制裁，但标准由各州而非联邦政府设定。
甚至一些特朗普的盟友私下表示对他的几项提议表示怀疑。几位前特朗普政府官员表示，他们对前总统上个月在社交媒体平台上发布的视频消息中宣布的计划的可行性持怀疑态度，该计划旨在通过对他所称的“过度庞大”的私立大学捐赠基金征税、罚款和起诉来建立一个“美国学院”。特朗普将这所政府支持的免费在线学校作为当前高等教育体系的替代方案。“不会允许唤醒意识或圣战主义，”特朗普说。
赫里奇基金会的总裁罗伯茨表示，他“喜欢”这个大学计划，但反对特朗普提议对教师进行联邦认证。“我讨厌它。这是一个糟糕的主意，”他说。赫里奇基金会希望彻底取消教师资格认证。与他的许多第二任期提议一样，特朗普除了表示他将创建一个“认证机构来认证拥护爱国主义价值观并支持美国生活方式的教师”之外，几乎没有提供关于该计划的详细信息。
利用政府来对抗自由主义
特朗普的平台是共和党内一些人更广泛地重新定位，更支持更积极的联邦政府的一个广泛例子。在国会中，一些共和党人推动了一些联邦措施，如限制信用卡利率、社交媒体监管和与该党商业导向冲突的合同中的工人保护。
像特朗普一样，其他几位共和党总统候选人表示，需要积极利用联邦权力来反击他们认为已经在学校、学术界、媒体和企业董事会中占据主导地位的自由主义社会议程。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯认为“老派企业共和党主义无法胜任这项任务”。
这个想法是在一篇有影响力的2016年的文章中提出的，“飞行93选举”，作者是迈克尔·安东，后来成为特朗普的国家安全助手。他说，由于自由主义在机构中的主导地位，美国“正朝着悬崖边缘走去”，传统保守派并没有准备好应对这场严肃的斗争。
特朗普的治理哲学有时很难理解。与过去的总统不同，他的履历中没有多年的政府服务经历，期间他在当今问题上确立了一贯的立场。曾为他工作过的人说，他不关心遵守陈规党规，这位前总统私下和公开表达了对布什等共和党旗手的蔑视。
“某些事情深深触动了他，他想亲自解决。他认为共和党在面对许多这些问题时过于被动，”特朗普的前国内政策委员会主任乔·格罗根说。“他完全不拘泥于教条。他绝对愿意抛弃旧规则。”
特朗普在白宫任期内持续采取非正统且不可预测的治理方式，第二个任期将进一步推动这种方式。
在演讲和竞选网站上概述的数十项政策提案中，特朗普呼吁大幅扩大总统权力，将权力从联邦机构转移并集中在自己手中。他表示将削减主要联邦项目，并恢复第一任期的要求，即每制定一个新规定就要废除两项现有规定。
“有人说他热爱大政府，那是错误的，”罗林斯说。
更多政府意味着更多官僚主义
实施他的许多其他提案可能需要建立额外的政府官僚层，其中一些可能会否决或重复现有的州和地方努力。在联邦层面对教师进行资格认证可能意味着要创建一个新的政府机构，这将使现有的州级认证工作变得更加复杂。
建立一个新的政府支持的大学可能需要一个复杂的政府合同体系来聘请讲师和员工。特朗普提议政府对从MSNBC到医院的一切进行调查，可能需要聘请额外的律师和其他员工来执行这些调查。
华盛顿的政策制定老手表示，即使特朗普赢得第二个任期，他的许多计划也不太可能实现，原因包括后勤和财政障碍、国会的潜在反对以及可能的法院挑战。
教育政策分析师、托马斯·B·福特姆学会会长迈克尔·佩特里利在一封电子邮件中表示，前总统的提案“可能对他的MAGA支持者来说是一个不错的竞选词素材，但与项目和政策的现实世界相去甚远。这些提案的目的是在文化战争中选择立场，而不是提出治理议程。”
请写信给安德鲁·雷斯图西亚，邮箱为 [email protected]，以及阿伦·齐特纳，邮箱为 [email protected]
本文于2023年12月2日出版，标题为“特朗普的议程颠覆了共和党的正统”。