COP28气候峰会瞄准强大的甲烷排放 - 华尔街日报
Eric Niiler
从德克萨斯到土库曼斯坦,在迪拜举行的第28届气候峰会上,全球领导人正在大力削减甲烷排放,这是一种由石油和天然气钻探、牲畜和腐烂植被产生的强效温室气体。他们正在利用财政激励措施结合严格的新法规,以促使各国和能源公司加入行动。
周六,拜登政府宣布了针对美国石油和天然气生产商的最终甲烷法规,要求它们堵住甲烷泄漏,并停止用火炬燃烧多余的天然气。该法规还规定定期检查设施,以确保这种对地球产生升温作用的化合物不会逸出到大气中。
政府官员表示,经过两年激烈辩论后,将在未来两年逐步实施的甲烷法规将有助于降低地球温度并改善公共健康。行业团体表示,这将导致一些井主倒闭。
欧盟官员采用了相同的策略,在11月宣布了拟议的规定,将从2027年开始要求生产设施严格控制甲烷排放,并要求进出口跟踪和报告甲烷。
甲烷是石油和天然气作业的无色无味副产品。图片来源: David Goldman/美联社但财政激励措施将伴随着法规的制约。
周六,美国特别总统特使约翰·克里宣布了一个价值10亿美元的资助基金,以帮助低收入国家收紧石油和天然气作业中的甲烷排放。其中一部分资金将通过世界银行进行渠道分配。美国将直接与哈萨克斯坦合作——国际能源署认为哈萨克斯坦是甲烷“超级排放国”,该国领导人将加入克里的全球甲烷承诺,计划到2030年减少甲烷泄漏和排放。
国际能源署首席能源经济学家蒂姆·戈尔德表示,在发达国家私营和国有能源公司以及发展中国家的控制甲烷排放的努力之间存在着日益扩大的差距。戈尔德和其他政策制定者希望看到更多的私人投资来帮助缩小这一差距。
戈尔德表示,仅投资2022年全球石油和天然气行业净收入的2%就足以在本十年末将我们降到需要达到的水平。
中国是世界上最大的甲烷排放国,主要来自煤矿和农业。中国拒绝加入克里两年前发起的美国主导的全球甲烷承诺。
然而,上个月中国官员同意将甲烷纳入他们的2035年气候行动计划,周六,美国和中国官员将在迪拜举办“甲烷峰会”。领导人将宣布协助全球能源公司减少泄漏和燃烧,并改善检测的举措,美国气候副特使瑞克·杜克表示。
约翰·波德斯塔(John Podesta),白宫气候高级顾问,表示拜登政府的甲烷推动给中国这个另一个大排放国带来了压力,要求其效仿。“我们只需要继续施加压力,”他补充道。
此外,美国环境保护局局长迈克尔·S·雷根(Michael S. Regan)周六宣布了涵盖数千家国内石油和天然气设施的甲烷法规。
首次,所有新的和现有的甲烷源,包括泵、井、压缩机站和其他相关操作,都将被要求符合该机构的环境标准。
甲烷是石油和天然气钻井作业的无色无味副产品。一旦进入大气层,甲烷在捕获太阳能方面比二氧化碳高出86倍。
由于甲烷的分解速度比二氧化碳快——12年而不是一个世纪——根据国际能源署十月份的一份报告,全球今天对甲烷的快速减排将使2050年全球平均温度的预期增长减缓多达0.1摄氏度。
美国环保局局长迈克尔·S·雷根宣布了涵盖数千家美国国内石油和天然气设施的甲烷法规。图片来源: 迈克尔·雷诺兹/泳池/施坦德美国环保局估计,新的甲烷规定将在2024年至2038年间阻止5800万吨甲烷排放。
“如果我们能减少甲烷,我们就能立即对当前的气候产生影响,” Clean Air Task Force的甲烷污染防治项目全球总监乔纳森·班克斯说道,该组织是总部位于波士顿的一个倡导团体。“通过减少甲烷排放,你可以开始改变气候变化的趋势,同时我们也在解决二氧化碳问题。”
石油和天然气集团对这项新规则反应不一,该规则自2021年提出以来收到了超过100万条公众评论。
“为了真正有效,这项规则必须在减排和满足不断增长的能源需求之间取得平衡。我们正在审查这项复杂的规则,以确保它达到这一双重目标,” 美国石油协会(美国石油工业最大的游说团体)政策、经济和监管事务高级副总裁达斯汀·迈耶表示。
EPA规定将要求新的井在生产设施上限制燃烧气体废料的火炬,该行业表示这种废气不经济。里根表示,该规定给予了行业时间购买污染控制设备,并允许操作者使用空中筛查、气体嗅探传感器网络和轨道卫星更快地发现和修复泄漏。
除了减少导致气候变暖的甲烷外,该规定还将在2038年前消除600万吨有害的挥发性有机化合物,以及59万吨苯和甲苯等有毒空气污染物,根据EPA官员的说法。
BP美国董事长兼总裁奥兰多·阿尔瓦雷兹表示,他对新的甲烷规定及其适用于现有石油和天然气设施的做法表示欢迎。
“一个设计良好的规则将有助于在本十年及以后减少甲烷排放,” 阿尔瓦雷兹说。
Stacy Meichtry 对本文有贡献。
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本文发表于2023年12月4日的印刷版,标题为 ‘COP28峰会将甲烷排放置于十字瞄准镜中’。