对于工会来说，2023年是罢工和重大胜利的一年-华尔街日报

2023年对美国劳工运动来说是一个非常重要的一年。

该国经历了一场罕见的罢工潮。根据康奈尔大学劳工关系学院的劳工行动追踪器，截至10月31日，2023年发生了354起罢工，涉及约49.2万名工人—几乎是2021年同期参与罢工工人人数的8倍，也是2022年同期的4倍。

Kate Bronfenbrenner不仅罢工数量增加，而且还取得了历史性的全公司和全行业谈判胜利，涉及到一些美国最大和最有权势的公司—联合包裹服务、凯泽医疗、好莱坞、三大汽车公司，以及洛杉矶、拉斯维加斯和底特律的酒店和赌场。

对许多工人来说，这是自新冠疫情以来的首次合同谈判，也是自2008年经济衰退前的首次罢工。在新冠疫情和封锁、企业利润飙升、工作条件恶化、物价上涨以及几十年的让步和工资停滞引发的愤怒和挫折的推动下，不仅有更多工人罢工，而且有更多工会取得了胜利，而且是大胜利。

这些胜利发生在劳工处境艰难的时刻。2022年，私营就业中工会代表达到了创纪录的6%的低点。

美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩与通用汽车工人在密歇根州兰辛市。照片：尼克·安塔亚/华尔街日报### 新领导者

但去年，一批新一代领导人，如肖恩·奥布莱恩（卡车司机工会）、肖恩·费恩（美国汽车工人）、埃伦·斯图茨曼（美国编剧工会）和弗兰·德雷舍（美国影视演员工会），获得了他们的成员授权，以更聪明和更激进的方式运营。通过积极参与公众、媒体和公共官员，并改变罢工策略，他们让雇主置身于陌生和不那么舒适的境地。

一次次罢工都被定义为站出来反对企业的贪婪。像结束两级工资制度和收回工资和福利让步等问题引起了公众共鸣，为工会和罢工的公众支持率提高到74%，而且美国总统首次在有记录的历史上加入了工会的罢工队伍，责备雇主没有提供更多。

联邦快递工人联合会在威胁罢工和采用创新策略，如提前举行示威游行，向雇主展示他们的决心。这一策略使他们赢得了覆盖全国34万联邦快递员工的创纪录合同，而实际上并没有罢工，弥补了20多年的让步协议。

当美国编剧工会和SAG-AFTRA的17.5万成员罢工好莱坞时，制片公司让谈判拖延了七个月，他们相信工会一旦开始为支付账单而挣扎，就会不得不妥协。但两个工会的工人团结一致，不仅赢得了最低工资和流媒体奖金的全面增加，还获得了对人工智能使用的首个可执行保护。

凯撒永久医疗保健工作者在十月份在洛杉矶举行抗议。 照片： 华尔街日报的Zaydee SanchezTeamsters工会在七月份在乔治亚州多拉维尔的UPS设施外进行“模拟抗议”。照片： erik s lesser/EPA/Shutterstock同样在加利福尼亚，十月份有75,000名护士和医生罢工凯撒永久医疗保健，这是美国历史上规模最大的医疗保健罢工，他们获得了四年内21%的工资增长，以及培训、职业发展和人员配备方面的改善。

洛杉矶酒店工人、拉斯维加斯烹饪工人和底特律赌场工人也取得了类似的胜利。

最引起媒体关注并得到全国支持的运动是美国汽车工人联合会（UAW）对三大汽车制造商—Ford Motor、Stellantis和通用汽车的罢工。

新规则

工会遵循一套新规则，同时与所有公司进行谈判，有策略地突袭个别工厂，对公司的贪婪行为进行指责。最终，工会赢得了一项史无前例的协议，实现了许多人认为是痴人说梦的要求，如25%的工资增长、恢复消费者物价指数调整机制、取消两级工资制度、争取对工厂关闭进行谈判的权利，并将电动汽车工厂纳入三大汽车制造商的协议。

对于这些情况，基层参与和参与是胜利的重要元素。如果工人们没有以压倒性的投票支持罢工，每天都出现在罢工队列上，与社区、劳工和政治盟友联系，并拒绝越过罢工队列，这些罢工就会失败。

这是“劳工的炎热夏天”，劳工们挺身而出。支持也来自国外，其他国家的工会也举行了国际行动日，支持罢工工人。

UAW成员和支持者在底特律举行集会。照片： 西尔维亚·贾鲁斯（Sylvia Jarrus）为《华尔街日报》工会领导人坚定立场对于工会的成功至关重要。如果作家和演员工会没有坚持下去，即使在公司提出的最后、最好、最终的报价之后，这两个工会也不会在人工智能方面取得突破性的成果。如果肖恩·费恩屈服于解决压力，UAW也不会在最后一刻达成协议，带来电动汽车工作岗位。

然而，最终成功取决于工会使雇主不解决问题的成本大于解决合同的成本。正如费恩告诉UAW成员，引用沃尔特·罗瑟的话，“权力是UAW这样的劳工工会使世界上最强大的公司——通用汽车——在它想说不时说是的能力。”

正如我的研究所显示的，为了实现这一点，工会需要找到通过逐步升级的策略来利用工人和社区盟友的力量，以针对公司的利润、增长、关键关系和供应链。

好莱坞罢工：2023年9月，加利福尼亚库尔弗城索尼影视工作室。 照片： 华尔街日报Alisha Jucevic这就是为什么编剧工会把注意力集中在 Netflix 和 华特迪士尼，这两家最大、最赚钱的流媒体公司上，汽车工人联合会首先瞄准零部件供应商，然后是公司的摇钱树——SUV和卡车工厂——因为这将产生最大影响。这也是为什么工会在公司没有在关键问题上有所作为时扩大罢工，而在公司有所作为时停止升级。

并非所有罢工都规模庞大。事实上，根据ILR劳工行动追踪器的数据，过去一年中有60%的罢工发生在拥有100名或更少工人的单位。这并不奇怪，因为美国大多数雇主都拥有不到100名工人。但如果工会只代表行业或母公司中有限数量的工人，这将限制谈判能力。

今年也并非所有罢工都取得成功。2023年3月，联合煤矿工人在 战士梅特煤炭公司 进行了两年的罢工后没有达成合同。星巴克、亚马逊、REI和Trader Joe’s的工会工人尚未赢得首份合同。

尽管得到了基层成员和盟友的巨大支持，但这些工会都未能取得胜利，因为他们在公司中没有足够的密集度或对公司的影响力。

处于防守状态的公司

即使考虑到损失，当前的劳工环境也并非一切如常。几十年来，工会首次对全国一些最强大的雇主发动了进攻性罢工。如今，各大公司都处于防守状态，向投资者解释他们低估了工会对这场斗争的执着，数十亿美元被花在拖延本可以在几个月前就解决的谈判上。

与此同时，非工会雇主感受到了提高工资的压力，以阻止他们的员工组织起来，多年来工会密度的下降一直对工资构成了下行压力。公众对工会的大力支持也加强了劳工在地方和州劳工政策问题上的影响力。

尚待观察的是，工会罢工活动的强度和成功是否代表了美国集体谈判文化和实践的长期变化，还是这些罢工取决于当前有利的经济和政治环境。更加波动的劳动市场或者共和党总统可能会阻碍劳工的复苏，就在它刚刚开始的时候。

Kate Bronfenbrenner是康奈尔大学工业和劳工关系学院的劳工教育研究主任和高级讲师。她的联系方式是[email protected]。

本文发表于2023年12月18日的印刷版上，标题为“对工会而言，2023年是罢工和重大胜利的一年”。