普京罕见出访中东,寻求加强中东关系-华尔街日报
Ann M. Simmons and Stephen Kalin
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京自国际刑事法院对其发布逮捕令以来,已经限制了他的出行。照片: 米哈伊尔·特列申科/TASS/Zuma Press俄罗斯总统弗拉基米尔·普京本周将进行一次罕见的海外访问,重点关注全球石油市场、以色列和哈马斯之间的冲突以及乌克兰战争,分析人士表示,他试图扩大美国与这一战略地区的关键势力之间的任何差距。
这将是一次短暂的访问。周三,普京计划前往沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,他旨在加强俄罗斯与这两个国家的关系,因为莫斯科正在应对西方制裁的影响。第二天,普京将在莫斯科会见伊朗总统埃布拉希米·赖西,加深去年两国关系的基础,当时德黑兰开始向俄罗斯提供军用无人机,供俄罗斯在乌克兰使用。
普京的外交顾问尤里·乌沙科夫周二表示,这些访问对“加强与这三个国家的友好关系”以及解决中东地区的动荡局势至关重要,这一局势是由10月7日巴勒斯坦激进组织哈马斯袭击以色列以及以色列随后入侵加沙地带引发的。
普京的国际之行对他来说是不寻常的,自从三月以来,他就限制了海外旅行,当时国际刑事法院因涉嫌从乌克兰绑架儿童而对他发出了逮捕令。分析人士表示,沙特阿拉伯和阿联酋是俄罗斯总统的安全旅行目的地,因为它们都没有签署国际刑事法院的条约。更重要的是,普京寻求军火和盟友以继续执行他在乌克兰的战争,并有可能在他们和美国之间制造分歧,因此与阿拉伯国家加强关系比以往任何时候都更为关键。对他发出了逮捕令。他在乌克兰的战争,并有可能在他们和美国之间制造分歧。
普京将以美国政策在中东地区的失败为例,将以色列和哈马斯之间的暴力升级归咎于美国政策的失败,称其忽视了“寻求双方都能接受的妥协”的问题。
报道俄罗斯在中东政策的分析人士表示,普京的外交努力旨在巩固急需的伙伴关系,并向西方发出信号,表明尽管被美国和欧洲排斥,俄罗斯仍能够对与华盛顿名义上对齐的国家施加影响力并获得支持。
“总的来说,中东对俄罗斯的重要性在过去两年里急剧增加,”独立专家尼基塔·斯马金表示。
巴勒斯坦人在加沙南部的代尔·巴拉(Deir Al Balah)的一座被摧毁的房屋的废墟中搜寻幸存者。照片: mohammed saber/Shutterstock对于承载数千名美国军队并购买数十亿美元美国武器的海湾阿拉伯国家来说,普京的访问是他们谨慎平衡的一部分,旨在多样化他们的国际关系,并从所有外国伙伴中获得最大可能的利益。
卡塔尔大学海湾研究教授尼古拉伊·科赞诺夫表示:“这是向美国发出的一个信号,表明该地区对美国对加沙局势的反应存在着相当大的不满。”
在利雅得,普京将会见沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼,讨论石油政策以及加沙和乌克兰的战争,以及贸易和投资。这两个主要的石油生产国在最近几个月里保持了联合制定生产政策的联盟,尽管两国减产导致原油价格飙升,但它们都获得了数十亿美元的额外石油收入。它们的协调令华盛顿感到恼火,华盛顿指责利雅得支持莫斯科,以增强其财政以继续在乌克兰作战。
沙特的对手伊朗是俄罗斯在中东唯一的军事盟友,向克里姆林宫提供了数千架自杀式沙赫德(Shahed)无人机,以破坏乌克兰的电力基础设施。作为回报,俄罗斯向伊朗空军交付了训练飞机,并正在考虑一项出售苏-35战斗机的交易,这可能会改变中东地区的空中力量平衡。
利雅得可能会要求莫斯科支持其对以色列和巴勒斯坦冲突的两国解决方案,可能包括让德黑兰加入,罗马的Istituto Affari Internazionali智库中东和非洲项目负责人玛丽亚·梵塔皮说。
“普京希望被视为实际上斡旋了和平的人,而美国和西方则犹豫不决,他们仍然支持以色列的自卫权,”她说。“这只是为了给西方在中东的外交政策以一记重击,而不是为了建立和平。”
根据克里姆林宫发布的信息,与阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬的会谈将侧重于双边合作和地区问题。普京预计将访问正在迪拜举行的联合国气候峰会,这是在大多数世界领导人,包括副总统卡玛拉·哈里斯在周末出席开幕式后的几天。
去年,在西方对莫斯科对乌克兰的入侵作出严厉制裁后,阿联酋成为俄罗斯资金的中心。阿联酋人抵制了来自美国和欧洲的压力,不提供计算机芯片、电子元件和其他所谓的双用途产品,俄罗斯可能会利用这些产品进行军事目的。
在普京与阿联酋同行的会谈期间,俄罗斯将努力向阿联酋表明两国彼此需要,并可以进一步发展合作,斯马金说。
对于阿联酋人来说,被视为一个中立的领土,可以容纳美国的大型军事基地和俄罗斯资本的涌入,对其形象至关重要。“阿联酋是每个人的朋友……阿联酋只是让自己变得可用,”著名的阿联酋政治学家阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉说。他说,普京在中东事务中已经变得不那么重要,无法改变以色列对加沙战争的走向。
分析人士表示,石油很可能会主导普京在沙特阿拉伯的会谈。这两个国家之间的伙伴关系根植于它们庞大的石油产能,已经推翻了华盛顿和利雅得之间持续了将近半个世纪的石油换安全的安排。分析人士表示,克里姆林宫希望确保这一安排仍然失效。
然而,分析人士表示,普京还将寻求向沙特阿拉伯和阿联酋表明,尽管他正在追求伊朗,但他并不希望削弱与海湾国家的关系。
周二,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫表示,莫斯科和德黑兰已签署了一项关于共同应对他们称之为非法对各自国家施加的西方制裁的声明。
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