哈维尔·米莱在阿根廷总统选举中获胜现在他正在收回承诺- 华尔街日报
Kejal Vyas, Ryan Dubé and Silvina Frydlewsky
BUENOS AIRES—自从他还是个孩子的时候,当选总统哈维尔·米莱以“疯子”为绰号,从大学教授一路成为社交媒体名人,以经济自由主义者和社会放荡者的身份留下了自己的印记。
他以压倒性优势赢得了选举,承诺削减政府支出约40%,以帮助降低阿根廷的三位数通货膨胀。米莱在公开露面时挥舞着一把链锯来表达自己的观点。“国家不是解决方案,而是问题,”他说,这与里根总统的说法相呼应。
对于一个拥有4600万人口、多年来一直发放慷慨补贴、养老金和公共工程合同的国家来说,这是一个大胆的平台,即使它不得不印钞来做到这一点。
53岁的米莱并不害怕将他对政府的“别管我的事”观点扩展到个人事务,包括药物使用和同性婚姻,这冒着在一个罗马天主教国家冒保守选票的风险,而这个国家也是教皇方济各的故乡。
哈维尔·米莱举起链锯,以说明他的削减支出计划,在布宜诺斯艾利斯的一次竞选集会上。照片: Tomas Cuesta/Getty Images“我管你的性取向做什么?”米莱在11月19日选举前几周的一次YouTube采访中说。“如果你想和大象在一起,并且你得到了那只大象的同意,那就是你和大象之间的问题。”
他说,征税不过是政府的武装抢劫。“你凭什么把手伸进我的口袋?”他在一次典型的激烈的电视脱口秀节目中问道,最终与另一位嘉宾发生了口角,那位嘉宾气呼呼地离开了舞台。
就在周日就职典礼前几天,Milei开始收敛,令支持者和反对者感到惊讶。
他抛弃了一些曾被招募帮助他废除中央银行并采用美元作为国家货币的顶级经济顾问。相反,他与之前曾嘲笑的中右政府官员结盟。他在周日表示:“没有人说废除中央银行会是瞬间完成的。”
他曾承诺要切断与中国的联系,称共产主义政权为刺客,但后来却与北京交换了友好的言辞。中国是阿根廷大豆的最大买家,而阿根廷是拉丁美洲第三大接受中国国家银行贷款的国家。
甚至他的语气也从脱口秀风格变成了理性的声音。他承认,从近20年的左翼佩罗尼主义政府过渡到他的无拘无束的资本主义愿景可能需要更长的时间。他的温和态度出现在强大的工会和社会运动站在他的对立面。过去,暴力的街头抗议曾导致阿根廷总统下台。
Milei的发言人拒绝置评。
政治分析人士表示,Milei吸引了对政治建制感到愤怒的人的选票,而不是因为他们支持他的古典自由主义观点。许多阿根廷人习惯了保姆式国家,现在他们表示希望他的竞选承诺只是空谈。他们担心他的经济疗法会直接影响到自己。
“Milei是个富人。他不会像我们一样感受到削减的影响,”圣米格尔郊区的工人阶级区的机械师古斯塔沃·佩雷斯说。他为他街上正在建设的新污水处理设施的命运而担忧,在那里孩子们在臭气熏天的污水旁踢足球。
尽管阿根廷是一个农业强国,拥有大量的锂和能源储备,但它正处于一场 一代人以来最严重的经济危机。五分之二的人口生活在贫困中。比索贬值了90%。11月,通货膨胀比去年同期上涨了147%。
Juan Pina数出了价值约100美元的90,000阿根廷比索,用来支付他在布宜诺斯艾利斯的公寓的房租。照片: Tomas Cuesta/Getty Images“在经历了十多年的经济苦难之后,阿根廷人不想要牺牲,”华盛顿无党派智库威尔逊中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹说。“工会、社会运动和佩罗尼主义反对派将从第一天开始寻衅滋事。”
一名飞行员工会代表帕布罗·比罗准备在政府运营的阿根廷航空公司Aerolineas Argentinas预计的削减中进行斗争,该公司去年亏损2亿美元。“他们必须要杀了我们,”比罗在全国广播中说。
数百万其他国家工作人员担心大规模裁员。在竞选期间,米莱称公共部门是一个需要被清除的癌症。
在妇女、性别和多样性部门外,行政顾问达尼埃拉·阿兰西瓦在谈到可能失去工作的可能性时露出了痛苦的表情。“这将消失,这么重要的事情,”她说。
超过120名公共雇员在一家翻修过的仓库工作,致力于推动性别平等政策,并努力确保公司遵守多样性指导方针。“我们所剩下的就是在街头抵抗和组织,”阿兰西瓦说。
米莱表示他不会被抗议所压力。他认为自己在经济部长塞尔吉奥·马萨身上取得的11点胜利是重塑一个从一个危机到另一个危机的国家的授权。作为阿根廷首位当选总统的经济学家,米莱表示,他的胜利后国内股票和债券价格的飙升是市场对他计划的信心的表现。
米莱表示关闭中央银行是不可谈判的,他仍希望用美元取代受到重创的比索,以防止阿根廷印钞来支付政府支出。不过,他将会多快行动还不确定。
“接下来的六个月将会非常艰难,”米莱说。他补充说,不采取行动将会恶化经济。“我们不是一群试图伤害人口的虐待狂,”他说。
原始市场
米莱表示他计划关闭部门并私有化国有公司,从能源巨头YPF到国家铁路系统再到政府媒体。他希望削减能源和交通补贴,并取消价格和货币控制——这些措施是主流经济学家认为是必要的,但最初会推高通货膨胀。
当选总统提出的经济改革将与明年到期的数十亿美元债务偿还时间相吻合,这些债务是要偿还给外国债券持有人和国际货币基金组织。国际货币基金组织在2018年向阿根廷提供了纾困。自那时起,阿根廷已耗尽了其国际储备,并且几乎无法进入债务市场。
古斯塔沃·佩雷斯担心政府的支出削减将停滞他所在社区急需的公共工程项目。图片来源: Kejal Vyas/The Wall Street Journal迈莱的承诺背后是对美国经济学家默里·罗斯巴德和芝加哥大学诺贝尔奖获得者米尔顿·弗里德曼经济理论的深信。弗里德曼指责政府支出助长了通货膨胀。
迈莱在经济学领域拥有高级学位,他表示自己是无政府资本主义者,这是一种主张无国家的社会,没有政府,由契约和私人机构维持秩序的经济哲学。他曾经在大学教授经济学,但在阅读了罗斯巴德的一篇文章后放弃了主流理论。罗斯巴德认为征税是国家的盗窃,反对中央银行,并表示垄断只有在政府强加时才是问题。
“当我在阅读时,我想,这么多年来我一直在欺骗我的学生,”Milei说道。在公开露面时,他猛烈抨击社会主义。他说,资本主义是唯一一个有可持续改善生活水平记录的体系。他曾在Corporación América担任经济学家超过15年,这是一家投资于能源、交通、房地产和农业等领域的控股公司。
Milei在选举后的温和态度受到了华尔街投资者的欢迎,他们担心他的执政能力。预计当选总统将任命几位前总统Mauricio Macri的部长入阁,Macri是2015年至2019年的中右翼总统,当时阿根廷负债数十亿美元,并遭遇了导致国际货币基金组织紧急援助的货币危机。Macri的支持极大地帮助了Milei的当选。
目前,Milei的首要任务是通过削减支出来平衡预算,包括取消当前总统Alberto Fernández启动的大量公共工程项目。
阿根廷北部的盐滩是世界上最大的锂储量之一,这是电动汽车的关键金属。图片来源: martin silvaGetty Images在圣米格尔,国家公用事业的承包商正在建设新的污水系统、水管线和低收入住房。他们表示对Milei的执政期限感到不确定。
“他能让数百万人无工可做、流落街头吗?”建筑工地的工头马里奥·戈麦斯·拉蒙说道,他在一处建设400多套国家补贴住房的工地担任工头。“如果他这么做了,我给他两个月的时间。”
给水管维修工Diego Martínez表示,Milei应该裁减政府部门的办公室工作岗位,而不是裁减改善贫困社区的工人。“有很多人白拿工资不干活,”他说。
Milei的古怪个性,包括他在性方面的非正统观点,引起了一些本来支持他自由市场政策的人的不安。在电视节目中,他谈论过自己的性冒险经历,包括他曾经作为古印度灵修实践的性冥想教练的经历。视频中流传着他在2017年电视访谈中说道,他参与的“各种三人行”中有90%涉及两名女性。
Milei从未结婚,目前正在与喜剧演员Fatima Flórez约会,后者以模仿前总统克里斯蒂娜·基什内尔而闻名。据Milei的传记作者胡安·路易斯·冈萨雷斯称,他与五只克隆的英国马士提夫犬一起生活,其中四只以自由市场经济学家的名字命名,包括弗里德曼和罗斯巴德。
贸易目标
Milei的竞选承诺之一是削减与中国和巴西的政府联系。前阿根廷官员表示,这样的举措不太可能。但他们警告称,Milei的激烈言辞可能会削弱阿根廷与其前两大贸易伙伴的关系。
中国企业是当地水坝、太阳能项目和锂产业的主要投资者。中国外交部未对置评请求做出回应。外交部发言人毛宁此前曾表示“没有哪个国家可以脱离外交关系而仍能进行经济和贸易合作。”
在费尔南德斯政府的领导下,阿根廷成为亚洲开发银行的成员,加入了中国的一带一路倡议,并在今年早些时候达成了一项协议,允许阿根廷企业在与中国的贸易中使用人民币,而不是稀缺的美元。
阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯在北京举行的10月18日一带一路论坛上与中国领导人习近平会面。照片: 埃斯特万·科拉佐/阿根廷总统府/路透社近年来,中国还直接与阿根廷省长谈判投资协议,而米莱不太可能取消这些安排,华盛顿智库“美洲对话”组织研究中国与拉丁美洲关系的玛格丽特·迈尔斯说。
中国领导人习近平表示愿意继续发展与米莱的双边关系,这是在总统当选人公开的一封信中公开的。但这并没有消除担忧。
“我不知道我该怎么办,”在布宜诺斯艾利斯唐人街的一家销售中国进口商品的商店里,店主大卫·王说。就在最近的一天快要关门时,王看着一则中文新闻报道,警告称米莱的反北京言论可能导致贸易中断。“我真的希望他不会做那么愚蠢的事,”王说。
数百英里之外,在阿根廷的农业核心地带,绝大多数支持米莱的农民表示期待减税和取消货币管制。他们是众多企业主中的一部分,长期以来由于美元短缺一直难以进口设备和物资。他们也希望米莱不是认真要与中国决裂。
“这些是过去两年里的脉脉评论。我认为他们将把它们放在一个盒子里,”科尔多瓦省中部的大豆和玉米农民阿蒂利奥·卡里尼亚诺说。“迈莱给人带来了希望。”
自他的胜利以来,迈莱表示他希望为所有阿根廷人治理。尽管迈莱批评教皇与威权国家保持联系,但他最近接受了教皇方济各的祝贺电话。教皇告诉迈莱,领导阿根廷需要勇气和智慧,迈莱说。
“我告诉他,勇气我已经有了,”迈莱说。“但智慧还在努力中。”
上个月在阿根廷布宜诺斯艾利斯省Saladillo的一家农场里照料牲畜的工人。图片: 路易斯·罗巴约盖蒂图片社克拉伦斯·梁为本文做出了贡献。
请写信给凯杰尔·维亚斯,邮箱为 [email protected],以及莱恩·杜贝,邮箱为 [email protected]
更正和补充毛里西奥·马克里是阿根廷的前总统。本文早期版本错误地将他的姓氏拼写为马尔西。(于2023年12月6日更正)
刊登于2023年12月7日的印刷版上,标题为“阿根廷下一任领导人在获胜后收敛立场”。