边境谈判在圣诞节截止日期临近时重新开始 - 华尔街日报
Michelle Hackman, Lindsay Wise and Nancy A. Youssef
周三，共和党阻止了总统拜登和民主党支持的一项价值1,105亿美元的紧急外国援助措施，该措施本应向乌克兰、以色列和印太地区提供资金，他们表示，除非伴随着重大政策变革来遏制美国南部边境创纪录的非法越境，否则他们不会支持这样的方案。
参议员表示，由詹姆斯·兰克福德（R., Okla.）和克里斯·墨菲（D., Conn.）领导的谈判代表继续交换提议，希望在上周末谈判破裂后取得进展。据参议院助手称，兰克福德、墨菲和与民主党结盟但与共和党关系良好的亚利桑那州独立参议员克尔斯滕·西尼玛（Kyrsten Sinema）周四在西尼玛的国会办公室会面了一个多小时，并将在周末继续会面。兰克福德在周四的会议上提出了一个供民主党审查的反对提议，助手们表示。
增加紧迫感的是，白宫本周早些时候警告国会，用于帮助基辅抵御俄罗斯入侵的资金将在今年年底耗尽，参议员们目前计划在下周末圣诞节假期回家。一些共和党人对年底是否是真正的最后期限表示怀疑。
美国剩余约46亿美元用于军事装备、武器和其他支持乌克兰的资金。但国防官员表示，另外只有10亿美元的资金用于补充美国的储备。因为补充资金较少，五角大楼周四表示，美国无法向乌克兰提供超过10亿美元的援助，否则可能会损害美国的军事准备。
五角大楼没有明确表示他们认为资金可能会在何时用完。
五角大楼发言人萨布丽娜·辛格周四告诉记者：“我们面临的最大问题是我们没有足够的资金来补充我们自己的储备，这意味着我们没有足够的资金继续向乌克兰提供所需的物资。”
共和党人表示，他们在周三听到拜登表示愿意在边境安全方面“做更多”时感到鼓舞，但没有提供具体细节。一些共和党人表示，如果拜登希望达成协议，他必须更加亲自参与。
白宫工作人员已经深度参与与共和党人沟通，了解他们可能接受哪些提议，路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪说。
到目前为止，政府的移民官员已向共和党人表示愿意讨论一些削减庇护申请途径的想法，这些想法在民主党人中极不受欢迎，与前总统唐纳德·特朗普试过的政策相似，知情人士称。
其中包括修改庇护法，收紧移民必须通过的初步筛查标准以继续进行完整的庇护申请。他们还表示愿意将某些国家指定为“安全第三国”，在边境处可以将庇护申请者送往这些国家，并扩大快速驱逐的适用范围，不仅限于边境地区。
白宫现在也支持扩大移民拘留，要求在他们的安全方案中拨款购置46,500张拘留床位，比国内当前移民拘留能力增加了大约12,000张。
共和党人要求所有或大多数庇护申请者在听证会结束前被拘留，而不是被释放并设定开庭日期。这一举措将需要更多的床位，但白宫在这个问题上向共和党方向的转变显示出一些妥协的可能性。
上周，共和党人确定限制假释使用是他们寻求的关键诉求之一。
国家安全委员会发言人约翰·柯比表示，众议院共和党人采取了“不让步”的态度，“这不是在谈判。” 拜登“愿意与共和党人诚意谈判，但他们也必须如此，”柯比说。
据知情人士透露，最近几天，每日非法越境人数已经攀升至去年春季创纪录的水平左右，周三非法越境人数超过了1万人。边境巡逻队已经不堪重负，在边境的几个地方，他们将等待初步处理的移民拘留在临时的户外临时拘留区数天，而不是将他们拘留在边境巡逻站。
民主党人也感受到了加大的谈判压力，因为他们自己党派的成员，包括纽约和伊利诺伊州的州长，继续恳求拜登给他们更多资金来处理他们州内不断增加的移民人口或遏制涌入的人群。谈判代表之一的辛尼玛也公开要求政府认识到边境官员面临的挑战规模。
参议员托姆·蒂利斯（R., N.C.）参与了谈判，他表示，只有在他们相信这个方案能立即阻止移民涌入时，共和党人才会同意这个方案。
“这关乎我们能否真诚地对我们的共和党成员说，我们将会立即大幅减少边境流入的人数，”他说。
陆战队退伍军人、印第安纳州参议员托德·杨（R., Ind.）表示，如果国会在假期期间未批准更多援助，将会削弱乌克兰军队的士气。“在未来几周的某个时刻，我们实际上开始削弱乌克兰人自身的资源，”他说。
凯瑟琳·卢西和希欧班·休斯对本文有贡献。
请写信给米歇尔·哈克曼，邮箱：[email protected]，林赛·怀斯，邮箱：[email protected]，以及南希·尤塞夫，邮箱：[email protected]
本文发表于2023年12月8日的印刷版，标题为“边境政策谈判恢复，截止日期临近”。