在《华尔街日报》上,拜登和内塔尼争论加沙的未来
David S. Cloud, Carrie Keller-Lynn, Summer Said and Andrew Restuccia
拜登总统和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡周二在战后谁应该统治加沙问题上发生了激烈冲突,这是两位领导人在冲突中出现分歧的显著公开表现。
在华盛顿举行的一次筹款活动上,拜登对内塔尼亚胡政府发表了自战争开始以来最严厉的言论。他暗示内塔尼亚胡政府的强硬立场阻止了内塔尼亚胡接受拜登政府的战后计划,即让巴勒斯坦当局接管加沙,并且这也将阻碍政治、经济和安全安排的进展,这些安排可能导致一个独立的巴勒斯坦国家——这是美国总统认为是冲突的长期解决方案。
“他是一个好朋友,但我认为他必须改变……以色列政府正在让他很难前进,”拜登提到内塔尼亚胡。他称以色列政府是以色列历史上最保守的政府,还说政府中的一些人反对两国解决方案。拜登表示,以色列政府的一些成员希望“对所有巴勒斯坦人”进行报复,而不仅仅是哈马斯。
拜登还警告说,以色列对待战争的方式可能导致世界各地的支持减少。“以色列的安全可以依靠美国,但现在它拥有的不仅仅是美国的支持。它拥有欧盟、欧洲,它拥有大多数世界的支持,”他说。“但他们开始失去这种支持,因为发生了不加区分的轰炸。”
哈马斯统治的加沙当局表示,超过18,400名巴勒斯坦人死亡在加沙,其中三分之二是妇女和儿童。这些数字没有区分武装分子和平民。
拜登重申了他对以色列的坚定支持,此前哈马斯在10月7日的袭击中造成1,200人死亡,并强调以色列有权自卫。数百人在袭击中被拘为人质。“犹太人民的安全,以色列作为一个独立的犹太国家的实际安全都岌岌可危,”拜登说。
拜登的评论是在内塔尼亚胡在以色列表示他将阻止拜登政府战后计划让巴勒斯坦当局接管加沙之际发表的,这是以色列对美国管理该地区的蓝图最强烈的反对迹象以色列入侵结束。
“在我们的平民和士兵做出巨大牺牲之后,我不会允许那些教育恐怖主义、支持恐怖主义和资助恐怖主义的人进入加沙,”内塔尼亚胡在周二的一份声明中提到目前管理约旦河西岸部分地区的巴勒斯坦当局。
“我不会允许以色列重复奥斯陆的错误,”他补充道,指的是1993年建立巴勒斯坦当局的协议,内塔尼亚胡长期以来一直批评这一协议。
这些评论凸显了以色列政府与白宫在战后计划上的分歧,并引发了关于美国目标的可行性的疑问,即让巴勒斯坦当局接管哈马斯的目标,哈马斯是美国指定的恐怖组织,统治着加沙,以色列誓言要摧毁。
以色列从加沙看到的爆炸。照片: Amir Levy/Getty Images这项计划已经面临阿拉伯政府和巴勒斯坦权力机构官员的反对,他们表示他们希望以色列在他们同意就战后规划进行严肃谈判之前停止对加沙的进攻并撤出军队。
在明年预计举行的选举中,以色列对谁将在战后接替哈马斯的立场可能不会完全明朗,届时将决定内塔尼亚胡是否能继续担任总理。
以色列分析人士表示,内塔尼亚胡周二拒绝巴勒斯坦权力机构在加沙发挥作用,意在帮助稳固他日渐衰弱的国内支持,面对要求他因未能阻止哈马斯的袭击和政府在处理危机初期的失误而辞职的呼声。
以色列前驻美国大使迈克尔·奥伦说,这是一条旨在与内塔尼亚胡右翼和中间选民共鸣的信息。这位总理“在玩弄我们的国家安全”,奥伦补充说,上周因“美国否决”而被阻止的联合国安理会呼吁停火的决议。
华盛顿近东政策研究所研究员埃胡德·亚里表示,内塔尼亚胡反对巴勒斯坦权力机构在加沙执政与他自己的国内政治生存有关,但并非他整个内阁的立场,内阁认为违抗白宫没有什么好处。
“目前,比比只是在向观众表演,而观众就是他的政治基础,”亚里使用了内塔尼亚胡的昵称说道。“我认为我们还没有到内塔尼亚胡觉得自己有义务做出决定的时候。”
拜登政府官员正在敦促巴勒斯坦当局进行重大改革,清洗其老化领导层,制定选举时间表,并彻底改革其安全部队——他们表示这些步骤是建立其政治支持和治理受到战争摧毁的地方能力所必需的。
“目前在组织化、制度化的巴勒斯坦政治实体方面,没有其他选择,”拜登的副国家安全顾问乔纳森·费纳(Jonathan Finer)周四在华盛顿政策活动阿斯彭安全论坛上说道。“还有什么选择?”
费纳表示,内塔尼亚胡对巴勒斯坦当局在加沙的战后角色的抵制仅适用于“目前的构成”,这意味着如果巴勒斯坦当局主席马哈茂德·阿巴斯进行改革,以色列将更加灵活。美国官员最近几周已经会见了阿巴斯和其他官员,敦促他们采取这些步骤。
巴勒斯坦当局总理穆罕默德·施泰耶。照片: 塔尼娅·哈布乔卡/Tanya Habjouqa/NOOR Images for The Wall Street Journal但内塔尼亚胡警告说,以色列在加沙脱离军事化之前将不会安全,而他说巴勒斯坦当局永远不会同意这样做。
巴勒斯坦当局的角色并不是以色列右翼政府和拜登政府存在分歧的唯一领域。
内塔尼亚胡政府正在考虑在加沙内部设立宽约一英里的缓冲区,这将大部分地区对巴勒斯坦人禁止进入,这一想法遭到拜登政府的反对,因为这可能会缩小飞地的领土。一名以色列高级官员周日表示,尽管拜登政府警告不要重新占领该地带,但部队可能会无限期地留在加沙内部。
内塔尼亚胡承认以色列和美国之间存在分歧,称希望美国和以色列能就战后加沙的计划达成共识,就像他们在推翻哈马斯的以色列目标上达成一致一样。
美国和阿拉伯国家之间正在讨论的加沙战后规划仍在制定中,设想由临时政府在未确定的时期内管理飞地,利用入侵前由哈马斯主导的部门提供服务的残余部分,阿拉伯官员表示。阿拉伯官员表示,需要从联合国机构和捐助国进行大规模援助,以稳定和重建这个遭受破坏的飞地。
官员们表示,只有在那之后,重新组建的巴勒斯坦当局才会完全掌控局面。
美国和以色列在战后规划上的分歧正在使为加沙提供急需的食品、住所和安全准备工作变得复杂,这些工作可能会在以色列的进攻结束后,可能在明年初结束,美国和阿拉伯官员表示。除非美国和以色列能够缩小分歧,否则加沙的激烈战斗结束可能会在加沙留下危险的权力真空,并减缓国际反应。
巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯做出手势,于12月初与美国和其他官员会面。照片: 泰尔·加奈姆/祖玛新闻社除了与以色列官员就已经被称为“战后”时期的加沙进行谈判外,美国政府官员表示,拜登政府一直在私下敦促阿拉伯国家和其他国家考虑提供援助和安全措施,以防止血腥泥潭。
官员们表示,随着战斗扩大到南部,加剧了面临着220万居民的人道主义危机,美国领导的努力变得更加紧迫。本月,美国告诉以色列,希望战争在几周内结束,而不是几个月,从而使战后时期变得更加清晰。
“现在是开始讨论战后治理的时候了,”一位熟悉谈判的拜登政府官员表示。“我们都希望看到一个复兴的巴勒斯坦权力机构接管加沙,我们不能让哈马斯掌权,也不能留下真空,必须立即采取措施来确保这一点。”
在战争的下一阶段,分析人士表示,以色列可能会将其部队撤到加沙的外围,并转而进行规模较小的袭击。分析人士表示,以色列可能仍在寻求解救其剩余的人质,并瞄准哈马斯的幸存领导人,哈马斯是美国指定的恐怖组织,其在10月7日对以色列南部的突袭袭击造成了1200人死亡,并引发了对加沙的入侵。
就他们而言,巴勒斯坦当局官员表示他们愿意恢复对加沙的责任,但对美国提出的改革提议存在阻力,并且在以色列撤出之前不愿考虑任何步骤。“我们不会乘坐以色列军事坦克去加沙,”巴勒斯坦当局总理穆罕默德·施泰耶在接受采访时说。
Omar Abdel-Baqui为本文做出了贡献。
请写信给大卫·S·克劳德,邮箱:[email protected],以及萨默·赛义德,邮箱:[email protected]
更正和补充以色列总理本雅明·内塔尼亚胡周二表示,他将阻止拜登政府的战后计划,让巴勒斯坦当局接管加沙。本文早期版本错误地称内塔尼亚胡是在周一发表了这一声明。(12月12日)
刊登于2023年12月13日的印刷版上,标题为“拜登、内塔尼亚胡就加沙控制发生争执”。