新出现的边境协议引起保守派和进步派的警惕 - 华尔街日报
Michelle Hackman, Siobhan Hughes and Lindsay Wise
本周，白宫向共和党参议院谈判人员表示，拜登总统愿意颁布几项强硬的移民政策以解锁对乌克兰的援助。政府敦促国会迅速采取行动，称乌克兰将在新年前耗尽资金和武器，除非议员现在通过更多资金。
民主党的让步使人们对圣诞节前达成协议重新抱有希望，谈判人员周四表示他们仍在取得进展，但议员们警告说这并不容易，谈判可能会延至明年。来自政治光谱两端的反对意味着，即使民主党和共和党谈判人员能够达成协议，它仍可能面临通过国会和送交拜登办公桌的重大障碍。
参议院多数党领袖查克·舒默（民主党，纽约州）表示，谈判人员将在周末继续努力，参议员们将在下周返回华盛顿，届时他计划举行另一次投票，试图通过乌克兰援助法案，并希望到那时能够就边境框架达成一致。
舒默周四表示：“这可能是我们曾经不得不努力解决的最困难的事情之一，但我们都知道，这么多的事情……取决于我们的成功。”
“进展很慢，但确实有进展，”共和党主要谈判代表、俄克拉荷马州参议员詹姆斯·兰克福德表示。“我们仍然需要完成法案文本。这是最大的问题。”
尽管大多数共和党参议员支持为乌克兰提供更多资金，但上周该党联合起来阻止了一项不包含任何边境政策措施的援助方案。他们表示，他们的支持条件是更严格的移民规定。
新出现的妥协方案将把民主党1105亿美元的援助乌克兰、以色列和台湾的方案与边境新的驱逐权相结合。这项权力将允许政府拒绝寻求庇护的移民，类似于前总统唐纳德·特朗普推出的类似于疫情时期政策的第42条。
此外，该方案还要求许多寻求庇护者在其案件期间被拘留在移民拘留所，并扩大政府在两年内在国内的人士无需经过审判即可快速驱逐的能力。
据知情人士透露，最近几天每日边境越境人数已经上升到去年春季见到的创纪录高点左右，周三非法越境人数超过了1万人。边境巡逻队已经不堪重负，以至于在一些地方，执法人员将等待初步处理的移民拘留在临时的户外临时拘留区数天，而不是将他们拘留在边境巡逻站。
许多民主党人和移民活动人士认为白宫在庇护方面的让步是残酷的，背叛了拜登竞选时承诺要取消特朗普对该制度的限制。此外，民主党谈判代表并未寻求包括任何改变以帮助“梦想者”，即非法带到美国的儿童移民，实际上放弃了长期的要求。
“回到唐纳德·特朗普移民政策的黑暗时代的前景是国会变得多么混乱的可耻标志，”纽约州民主党众议员杰罗尔德·纳德勒在本周一个由进步和西班牙裔民主党人举行的集会上说。
“参议院民主党人和白宫不应同意这些极端要求，”国会进步 caucus 主席、华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔说。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示，拜登经常与国会领导人保持联系，并与提出关于他立场的担忧的民主党人进行了交谈。
与此同时，一些共和党人表示他们希望通过众议院共和党提出的H.R. 2法案，该法案将恢复特朗普时代的“留在墨西哥”政策，并几乎不可能让大多数边境移民符合庇护资格。
“参议院应该推动的唯一边境政策是 #HR2，”德克萨斯州共和党众议员、强硬派众议院自由派 caucus 领袖奇普·罗伊在社交媒体上说。
佛罗里达州共和党参议员马可·鲁比奥对迅速解决问题的前景泼了冷水。他表示，任何谈判达成的协议都需要经过审查，“以确定它是否真正解决了问题，并且有通过众议院的机会。”他说认为立法可以在年底前通过是“妄想”。
“真正、认真解决这个问题需要将想法转化为立法语言，这样我们才能前进，”南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，他说民主党需要“改变他们对边境的态度”。
共和党人还坚持认为必须对一种名为人道主义假释的移民权力设限，该权力允许政府迅速允许人们进入国家而无需签证。拜登政府广泛使用了这一权力，首先是为了接收撤离的阿富汗人，然后是为了为逃离战争的乌克兰人开辟道路，最近又是为了欢迎提前与政府报名的寻求庇护者。
在共和党控制的众议院，通过的前景尤为艰难，众议院议长迈克·约翰逊需要在两党的几个派系中建立支持，考虑到他狭窄的221-213多数席位以及一些保守派阻止立法甚至获得投票的意愿。
参议院外交关系委员会主席本·卡丁（马里兰州民主党）表示，任何协议都将在众议院面临“艰难的平衡”，需要得到共和党领袖的祝福，同时赢得足够多民主党人的支持才能通过。“我们希望在参议院取得的成果在众议院也能得到认可，”他说。
许多共和党参议员表示，他们在参议院的强大支持对约翰逊来说将是一个重要的信号，表明他是否应该考虑提出这项法案。
“参议院试图弄清楚这一点，然后发现在众议院里没有任何进展，这是没有多大意义的，”得克萨斯州共和党参议员约翰·科尼（John Cornyn）说。
Katy Stech Ferek和Andrew Restuccia为本文做出了贡献。
请写信给Michelle Hackman，邮箱为[email protected]，Siobhan Hughes，邮箱为[email protected]，以及Lindsay Wise，邮箱为[email protected]
本文发表于2023年12月15日的印刷版上，标题为’边境协议的左右批评者发出警报’。