美国海军陆战队转变以应对中国他们准备好迎接其他一切挑战吗?- 华尔街日报
Michael R. Gordon and Nancy A. Youssef
海军陆战队在五角大楼确定中国是美国面临的主要国家安全挑战时全力以赴。
为了迎接这一挑战,海军陆战队在2020年宣布进行了彻底的改革。根据“2030年力量设计”,海军陆战队将放弃其坦克,进行其他削减,并减少用于长期担任国家主要危机应对力量的资源。相反,重点将放在中国身上,小队携带导弹的海军陆战队将在西太平洋的岛屿之间跳跃,在冲突中攻击中国舰队。
然而,这一努力引发了人们对海军陆战队是否有能力应对日益混乱的世界中出现的意外威胁的质疑。。
随着加沙地带的战斗持续,伊朗支持的部队在该地区向美军部队和商船发射导弹,一支海军远征部队现在正在红海上漂浮,这表明中东地区再次成为五角大楼议程的一部分。
海军陆战队领导人为这些变化辩护,坚称正在组建的更精简但更现代化的力量可以处理各种任务。但海军陆战队的新愿景引发了一些高级军官的不安,其中一位发表了一份机密备忘录,认为这一计划走得太远,并引发了退役海军将领的反对**。**
“像其他退役的海军陆战队员一样,我支持海军陆战队的一些现代化努力以及其对太平洋地区不断增长的威胁的关注,”曾在2018年至2021年担任中东地区最高海军陆战队军官的山姆·蒙迪说。“但我也担心这对该服务机构全球响应能力意味着什么。”
“中东地区最新的危机凸显了过度优化的风险,”已经退休的蒙迪说。
围绕海军陆战队角色的争论是关于五角大楼如何为未来做准备的更广泛辩论的核心,平衡其战略以应对北京不断增长的实力,同时保留对其他危机做出响应的灵活性。
自将中国确定为近六年前的一个破坏性对手以来,海军陆战队在从长期在伊拉克和阿富汗作战转变为为大国冲突做准备方面比其他服务机构走得更远。
海军陆战队的新任务设想了小部队在太平洋岛屿之间移动,以对抗中国的海军舰队;2022年在菲律宾进行的一次演习。照片: 巴西利奥·塞佩/祖玛新闻社除了放弃其坦克外,海军陆战队还放弃了大部分加农炮兵连队,裁减了其步兵营的数量,取消了部署在河流和复杂地形上的桥梁单位,并削减了部署的F-35喷气式战斗机和直升机的数量。节省下来的近160亿美元被用于开发远程导弹系统,以击沉船只,追踪携带弹药和侦察无人机,并增加其他能力。
国防部支持这一变革的官员们认为,中国军队的建设已经非常先进,五角大楼必须转移焦点,以免北京成为东亚的主导力量。国防部长劳埃德·奥斯汀赞扬了海军陆战队的“变革性努力”和愿意做出艰难的取舍“以遏制下一场战争”。中国军事建设已经非常先进。
然而,其他人则引用了五角大楼在预测美国可能下一步会在哪里作战方面的糟糕记录,包括伊朗仍然是一个危险,并且占据了全球近三分之一的石油产量的中东地区。i。
“我最担心的是,这会不会使海军陆战队变成一个专门力量,而牺牲了其全球应对能力?” 阿拉斯加州参议员丹·沙利文(共和党)说道,他同时也是海军陆战队预备役上校。。
这场辩论对海军陆战队尤为重要,长期以来,海军陆战队一直视自己为国家最高的911应对力量,但也急于在五角大楼优先任务中确保自己在遏制中国方面有一席之地。
去年9月上任的海军陆战队司令埃里克·史密斯将军重申了他对重组的承诺,同时也与许多批评者展开了对话,他们敦促他撤销一些削减。
“我愿意重新增加任何我认为必要的东西,”他在接任司令不久前接受采访时说道。“但是你必须再次进行数据研究或游戏、分析和实验证明。我不会与任何人共同指挥。”
史密斯在十月份心脏骤停后计划在未来几周内返回工作,一名海军军官表示。到目前为止,军官表示尚未下达任何课程修正,但史密斯计划在回来后向海军发布规划指导。
海军陆战队司令埃里克·史密斯将军致力于重塑部队,但愿意听取对这一想法持批评态度的人的意见。照片: 共同通讯社/祖玛新闻社### 未来之战
关于海军陆战队未来的争论始于将近四年前,当时史密斯的前任、戴维·伯格将军公布了2030年部队设计。作为一名副司令,史密斯参与了规划的每一个部分。
像大多数海军陆战队员一样,伯格曾在美国在阿富汗和伊拉克的“永恒战争”中服役。他的成长经历发生在太平洋地区,他开始关注一个不同的挑战:中国的战略是通过攻击美国长期依赖的军事基地和航空母舰战斗群,使美国保持距离,以防冲突爆发。
“他们要在我们面前拉开差距,或者我们不得不退一步,重新评估我们的前进方向,并找出如何保持领先的方法,”伯格在七月退休前接受采访时说。
根据这一愿景,其他服务将利用他们的“远程”能力从远处向中国舰队发射导弹,而海军陆战队将成为“近身部队”。配备新型反舰导弹和无人机的小部队将分散以躲避攻击,从一个岛屿移动到另一个岛屿,试图封锁中国的海军舰队。
十年计划的目标是在太平洋地区创建三个新的近岸团,并标志着五角大楼的明显转变。海军陆战队并未寻求在国防预算中获得更大的份额,而是通过削减开支来资助转型。
新战略存在风险。为岛屿部署部队在遭受攻击时需要新的后勤能力,而这些能力尚未开发出来。
曾任海军陆战队司令的戴维·伯格将军公布了海军陆战队的新“力量设计”。照片: 卡罗琳·卡斯特/美联社然而,伯格的支持者表示,他是军方需要的变革者。
“针对特定的中国或俄罗斯恶意活动而量身定制的小型、灵活、难以被定位的海上部队在军事、经济和外交上都是明智的选择,”前国防部副部长、退役海军上校罗伯特·沃克说道。
“这种变革早就应该进行了,”沃克补充道,他认为海军陆战队仍然保留足够的能力来对抗其他危险。
在推进过程中,伯格依靠一小群规划者,要求他们签署保密协议,并未与负责非洲和中东地区行动的将军们进行磋商,这些将军表示。
“我认为海军陆战队做出了有意识的决定,确保中央司令部不参与这一过程,”曾负责监督美国在中东地区部队的中央司令部的退役将军弗兰克·麦肯齐说道。
伯格未回复麦肯齐关于评论的电子邮件请求,该请求是通过一名海军发言人转达的。他的支持者表示,更新海军陆战队是司令的责任。
织物开始破损
不满情绪不仅仅停留在抱怨上,一些高级军官对伯格的计划表示不满,而一些退役将军则努力反对这一计划。
斯科特·摩尔(Scott Moore)是一名退役的海军中校,曾在弗吉尼亚州昆蒂科的海军战争游戏中心担任高级分析师,他表示,他参与的测试新设计的战争游戏是基于一些未受挑战的假设。其中最重要的是,海军陆战队在冲突爆发前能够轻松部署到偏远岛屿,并且在战斗爆发时能够得到足够的燃料、弹药、备件和医疗用品。
一名海军发言人表示,已经进行了其他战争游戏来评估后勤问题。
在加利福尼亚州的潘德尔顿营地,I海军远征部队的指挥将军乔治·史密斯中将在2022年4月发出了一份机密评估警告,称减少飞机、火炮和后勤能力将导致近5万人的任务部队“织物破损”,这将妨碍该部队训练和执行针对全球潜在对手的大规模联合作战行动。据了解,史密斯于今年早些时候从海军退役。
海军陆战队的重新设计涉及削减该服务的F-35喷气战斗机数量;7月在菲律宾举行的军事演习中的喷气机。照片: Ted Aljibe/AFP/Getty Images退役的海军将领们在2022年3月的一个长达一天的Quantico会议上向伯格提出了他们的担忧。出席的有伯格的前任指挥官,包括曾担任参谋长联席会议主席的乔·邓福德,还有曾领导中央司令部的安东尼·齐尼。
他们花了七个小时阐述他们的观点,认为新的设计将损害海军陆战队的全球角色。伯格几乎没有说什么。第二天,前指挥官查尔斯·克鲁拉克给伯格发了电子邮件,伯格回复说他打算坚持原来的计划,克鲁拉克回忆道。
退役的指挥官们寻求国会的支持。马萨诸塞州众议员塞斯·莫尔顿(民主党)表示,他听取了他们的意见,但发现伯格的计划令人信服。“我对海军陆战队的唯一担忧是,鉴于中国军队的现代化速度,他们可能行动不够迅速,”曾在伊拉克担任海军军官的莫尔顿说。
沙利文则更为怀疑。阿拉斯加参议员在一项国防政策法案中加入了一项规定,要求对改革及其对海军陆战队执行其他任务的影响进行独立评估。
现任海军陆战队司令史密斯喜欢提醒人们,他是来自得克萨斯州普莱诺的一个直言不讳的人,并利用这一点来推销他可以找到合适的平衡点的主张。
“作为一名中尉在你的第一次火力支援课上学到的第一件事就是不要悄悄接近目标。你知道,增加25米,再增加25米。那是浪费,”史密斯说。“你要做一个大胆的修正,而2030年的部队设计就是一个大胆的修正。现在我们正在进行自上而下的定位,自下而上的完善。”
请写信给迈克尔·R·戈登,邮箱为[email protected],以及南希·A·尤塞夫,邮箱为[email protected]
发表于2023年12月29日的印刷版上,标题为“海军陆战队的转型引发辩论”。