政治舞台上的新星：芯片行业 - 华尔街日报

半导体一直在国事访问中扮演着主角。 Nvidia首席执行官受到国家元首的盛情款待，就像一位访问的贵宾一样。政府代表团在全球范围内穿梭，与芯片制造商交往。

对于一个突然发现自己成为地缘政治的焦点的行业来说，这种关注是一把双刃剑。

聚光灯的照射转化为政府提供的资金，有助于减少设计、工程和制造技术组件的巨大成本。但公司面临着比以往更多的贸易法规，政策制定者和公众对其关注度不断提高。各国政府仍在学习半导体行业的复杂性，这是科技世界中最复杂的领域之一。

“对公司来说，这两面都有利有弊，”图夫茨大学的克里斯·米勒说道，他是一本关于全球芯片战争的书的作者。“他们不希望面临新的法规和限制，但如果有激励措施，他们希望充分利用。”

Nvidia首席执行官黄仁勋在马来西亚。他一直在与亚洲各国政府就公司的产品进行磋商。图片： 文森特·添/美联社美国及其盟友的芯片外交时代紧随着全球半导体短缺，揭示了这些组件在许多行业中发挥的核心作用。美国采取了激进的行动，阻止中国获取高端芯片及其制造设备，使该行业更加突出。而生成式人工智能的蓬勃发展为半导体带来了新的前景。

去年12月，英伟达首席执行官黄仁勋穿越亚洲，会见了渴望获得该公司人工智能处理器芯片或制造技术的各国高级政府官员。其中包括与日本首相岸田文雄的会面，岸田文雄在5月份向英特尔、台积电、三星等公司的高管提出请求，希望它们帮助提升日本的芯片生产。

英伟达官员谈到了全球各国在建立自主人工智能基础设施方面的愿望。黄仁勋在公司最近的财报电话会议上表示：“各国都拥有技能，当然与我们结合，我们可以帮助他们实现这一目标。”英伟达拒绝进一步置评。

通过举行这样的会议，政府可以向他们的公民和当地产业表明他们了解半导体供应链，并将创新作为优先事项，Jan-Peter Kleinhans表示。他是德国智库“新责任基金会”的成员，该智库最近发布了一份关于政府之间的芯片外交的报告。“对于国家元首或高级官员来说，与高度创新的公司有关联通常也会让他们感觉良好，”Kleinhans说。

本月，韩国国事访问荷兰的重头戏是访问ASML总部——这家世界上唯一生产先进光刻机的公司，这些机器对于制造尖端芯片至关重要。与韩国代表团一同访问的是三星和SK海力士的负责人，他们都是ASML的客户。

本月，韩国总统尹锡悦在荷兰访问ASML，与左二的威廉-亚历山大国王会面。图片来源： 韩联社/祖玛新闻社ASML的机器订单积压已有数年之久。三星、台积电和英特尔是全球唯三有能力生产最先进半导体的公司，它们都在争夺最早获得ASML下一代光刻设备的机会。

在为期四天的访问中，韩国官员表示，该国与荷兰的芯片合作已经转变为全面的芯片联盟。该国贸易部长表示，ASML和三星在韩国共同投资设立研究中心将使其在高端芯片制造领域占据优势。

ASML即将离任的CEO Peter Wennink在九月份对大学生的演讲中表示，政府补贴的出现是有帮助的。但是很少有国家对其芯片雄心制定了明确的长期愿景。Wennink提到韩国和总统尹锡悦是个例外，因为他们将半导体作为该国创新的基石。Wennink说：“目前，我们处于劣势，因为政府和政治上存在分歧。”

暗示韩国国事访问的重点是芯片，随同尹在荷兰访问的三星集团会长李在镕表示，“大约90%”的行程涉及半导体。

在游说获得更多资金的同时，芯片制造商也越来越熟悉政治领域的复杂性和有时候缓慢的步伐。台积电的亚利桑那项目因劳资纠纷而放缓了，这是在台湾本土不会遇到的问题。美国在2022年颁布了价值530亿美元的芯片法案，但负责监督该法案的商务部迄今只发放了3500万美元的拨款。

“我开玩笑说，商务部就像是抓住了公交车的狗，”英特尔CEO帕特·盖尔辛格在一次采访中说道。“这比他们以往做过的任何事情都要大得多。”

政策专家表示，州政府与特定行业联手并非前所未有，无论是上世纪70年代石油竞争时期还是新冠疫情期间争取疫苗的情况。

自2021年以来，随着半导体对国家安全和经济竞争力的重要性不断增加，已经建立了数十个涉及芯片的政府间合作伙伴关系，重点是政策协调、人才培养、供应链监测等议题，这是根据Stiftung Neue Verantwortung的报告。在此之前几乎没有这样的合作关系。

芯片制造商不得不迅速调整自己的行业，使其融入地缘政治对话中。甚至包括英伟达在内的一些较大的芯片公司，直到最近才在华盛顿设立了游说机构。2023年，随着美国政府对其在中国的芯片实施出口管制，英伟达雇佣了几个人在首都游说。美国政府加强对其芯片在中国的出口管制。

据行业内部人士称，直到最近几年，这样高级别的政府官员参加贸易代表团是不寻常的。许多人将其视为新的全球商业秩序的展开，其中美国、日本、韩国、台湾和欧洲国家等盟友帮助发展彼此的芯片产业，同时排除中国。

大菲尼克斯经济理事会首席执行官克里斯·卡马乔最近接待了由荷兰总理领导的代表团，这是他职业生涯中首次见到国家元首参与。亚利桑那州近年来成为半导体投资的热点，由英特尔领导，后者长期以来一直在那里设有业务，以及台积电，后者正在菲尼克斯附近建厂。

“二战后，我们经历了一个显著的全球扩张时代，我认为下一个时代将是盟友们共同努力评估如何满足数字经济的增长，”卡马乔说。“敌对国家可能会被排除在这个方程之外。”

在访问期间，总部位于荷兰的芯片制造设备制造商ASM International表示将在亚利桑那州扩大其研发业务，投资3亿美元。ASM International的首席执行官本杰明·洛(Benjamin Loh)是荷兰代表团的一员。

“如今，由于半导体备受关注，要完全将商业和政治分离变得困难，” 洛说。

请写信给Jiyoung Sohn，邮箱为[email protected]，以及Asa Fitch，邮箱为[email protected]

发表于2023年12月29日的印刷版上，标题为“政府聚焦芯片制造商，效果参半”。