埃塞俄比亚-索马里兰协议加剧了红海地区的紧张局势 - 彭博社
Javier Blas
迪拜 DP 世界在 2021 年 6 月沿索马里兰海岸开始了一个集装箱港口项目。
摄影师:ED RAM/AFP广告可能会这样写:内陆国家寻求一段海岸线;租赁或购买的付款是可以商量的,但现金是不可能的;有动力的买家准备用一些赠品来增加任何合同的吸引力。主权房地产交易可能听起来像古老的历史 —— 但它们仍然存在。即使在 2024 年,一个国家的领土也可以成为商品,以合适的价格出售或出租。这种做法听起来可能像掠夺,但它是对军事胁迫的一个更好的选择。1 月 1 日,非洲最人口稠密的内陆国家埃塞俄比亚签署了一项初步协议,租用其邻国 50 年的 20 公里(12 英里)海岸线。预计将进行进一步的谈判,包括价格和付款条件,并且最终协议可能会在今年早些时候达成。
埃塞俄比亚寻求海上通道
世界上人口最多的内陆国家正在寻求租用索马里兰海岸线以获得海上通道
来源:彭博社
问题?嗯,有很多。首先,出售方是一个名为索马里兰的分离国家,缺乏国际地位。联合国承认的土地所有者 —— 索马里 —— 表示该协议是非法的。然后是钱的问题:陷入持续内战的埃塞俄比亚是一个贫穷的国家,在圣诞节违约了其国际主权债务;它没有提供现金,而是提供了其国有航空公司的一部分。埃塞俄比亚还提供了一个外交赠品:它将接受索马里兰作为一个独立国家,进一步加剧了非洲之角的紧张局势。该地区已经出现了几起武装冲突,以及红海和亚丁湾上盗窃活动的增加,包括也在也门的海域。到目前为止,只有台湾承认索马里兰是一个国家,尽管这个非洲地区在 1991 年宣布了独立。
非洲最后一次尝试创建独立国家(2011年的南苏丹)并没有按计划进行,该国陷入了内战。
将索马里一分为二(甚至三分,因为索马里的另一个分离地区称为庞特兰可能也会效仿),可能会在控制红海入口的地区制造更多失败的国家。因此,埃塞俄比亚和索马里兰之间的协议不仅仅是历史上的奇特现象;它可能加深全球贸易关键要道上的困难。
国际关系史上充满了一个国家从另一个主权国家购买或租赁土地的例子。早期的例子包括苏格兰从挪威购买了马恩岛和其他几个领土。在接下来的几个世纪里,包括法国、俄罗斯、丹麦、英国和巴西在内的国家进行了土地交易。美国则是独树一帜。它从法国(购买密西西比流域的路易斯安那领地)、西班牙(佛罗里达)和俄罗斯(阿拉斯加)购买了大片土地,组建了其横跨整个大陆的土地。
最近的两个主权土地交易例子发生在1958年和1963年。前者,巴基斯坦以今天价值20亿美元的价格从阿曼购买了直到那时为止由阿曼控制的港口城市瓜达尔。后者,德国以今天价值7.15亿欧元(7.84亿美元)从荷兰购回了二战结束后失去的三个小镇。此后,主权土地收购市场已经干涸。国际边界主要是由于冲突而改变。例如,埃塞俄比亚在1993年厄立特里亚为独立而进行的战争后失去了通往海洋的通道。与此同时,沙特阿拉伯和埃及一直在就红海中的两个岛屿的命运进行谈判。2017年,利雅得和开罗达成协议,决定位于红海北部的蒂兰岛和萨纳菲尔岛归沙特阿拉伯所有。在签署2017年协议之前不久,沙特阿拉伯同意向埃及提供超过200亿美元的金融和石油援助,这促使许多人将这两项协议视为相关联。自那时以来,处于国内经济压力之下的埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西一直在寻求进一步的经济激励。当然,达成交易需要双方同意,而往往希望购买者找不到卖家(或者认为自己已经拥有了土地,就像委内瑞拉声称拥有圭亚那控制的土地的当前情况)。我不认为乌克兰会将其土地租给俄罗斯,或者莫斯科会提出支付基辅的情况。更多来自彭博社观点:
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