为何埃塞俄比亚与索马里兰签订的红海港口协议让索马里感到不安-彭博社
Fasika Tadesse, Mohamed Omar Ahmed
自1993年以来，埃塞俄比亚一直是一个内陆国家，当时厄立特里亚在经历了三十年的战争后获得了独立，使得埃塞俄比亚不得不依赖邻国的港口。2023年，埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德确定重新获得海洋通道作为战略目标，并警告说，未能确保海洋通道可能导致冲突。索马里、厄立特里亚和吉布提对此感到愤怒，并表示他们将反对任何侵犯他们领土的企图，促使阿比后撤回了他的言论。然后在1月1日，埃塞俄比亚达成协议，通过与索马里的一个分离地区索马里兰，获得通往红海的直接通道，并作为回报，索马里兰将获得埃塞俄比亚国家航空公司的股份。这一联盟引发了世界上最不稳定地区之一的紧张局势。
1. 这项协议包括什么内容？
一份谅解备忘录设想埃塞俄比亚通过从索马里兰租赁的走廊获得对亚丁湾巴布尔曼德布海峡的通道，租期为50年。埃塞俄比亚可以在那里建立军事基地和商业设施。作为交换，索马里兰将获得埃塞俄比亚航空公司的未指明的股份，这是非洲最大的航空公司。索马里兰总统穆斯·比希·阿卜迪表示，埃塞俄比亚将正式承认他的国家作为一个主权国家，而亚的斯亚贝巴表示这个问题仍在评估中。
2. 索马里兰是一个国家吗？它能签署这样的协议吗？
有争议。索马里兰曾是英国的保护国，1960年与意大利索马里合并成为独立国家，但在1991年内战爆发后脱离了索马里。索马里兰举行选举，发行自己的护照，印刷自己的货币，并签署了国际投资协议，包括与迪拜的迪拜世界有限公司扩建其主要港口，以及与总部位于伦敦的Genel Energy Plc进行石油勘探。但它未能获得国际承认，这将使其无法从国际货币基金组织等机构获得资金和援助，目前只有台湾承认了其独立。索马里和索马里兰之间的几轮谈判旨在解决分歧，但陷入僵局，就在与埃塞俄比亚达成协议的几天前，有关恢复谈判的声明被发表。索马里兰特使埃德娜·阿丹表示，该地区有权签署任何协议，无需通知或征得其他任何人的批准。
埃塞俄比亚寻求海洋出口
世界上人口最多的内陆国家正在寻求租用索马里兰海岸线，以获得海洋出口
来源：彭博社
3. 索马里有何说法？
索马里认为索马里兰是其领土的一部分，称其无法独立进行国际协商。总理哈姆扎·阿卜迪·巴雷将与埃塞俄比亚达成的协议描述为“对索马里主权和领土完整的侵犯行为”，并直接威胁其海洋资源，并警告称其政府将捍卫自己的权利。该国总统哈桑·谢赫·穆罕默德敦促国际社会支持索马里的立场，并谴责埃塞俄比亚的行动。索马里在索马里兰的权利方面受到了限制：其军事能力已经被与基地组织有关的激进组织青年党进行了17年的战斗削弱，而埃塞俄比亚拥有更强大的军队。
4. 还有谁不高兴？
索马里部分地区控制并一直在与政府对抗的青年党发言人阿里·穆罕默德·拉格告诉安达卢斯电台，“埃塞俄比亚人不应该有一寸土地或海洋”，并表示如果他们尝试这样做，将会遭受“痛苦的后果”。八国区域组织东非政府间发展机构对该协议可能对地区稳定产生的潜在影响表示深切关切，并呼吁和解解决任何分歧。埃及和厄立特里亚也预计会对埃塞俄比亚获得海军基地的前景感到担忧。目前埃塞俄比亚通过公路和铁路穿越吉布提到达海洋，吉布提可能会在经济上受到损失。
5. 为什么这场冲突如此重要？
巴布尔曼德布海峡是通往红海和苏伊士运河的全球航运要道，多个国家已在那里部署海军力量以保障其商业利益。几乎12%的全球经济贸易通过该海峡，根据萨汉研究机构东非和中东首席分析师拉希德·阿卜迪的说法，埃塞俄比亚获得通行权可能会扰乱现有的力量平衡。