胡塞武装红海袭击:美国报复可能加剧紧张局势,专家警告 - 彭博社
Sam Dagher, Mohammed Hatem
一幅描绘包括美国和英国在内的外国海军舰艇的广告牌,上面写着“海军联盟将被击败”,拍摄于也门萨那,日期为12月31日。摄影师:Mohammed Hamoud/Getty Images美国及其盟国已经考虑过对也门胡塞武装进行打击,之前他们已经警告胡塞武装要么停止在红海上袭击船只,要么面临未指明的行动。
华盛顿和其他十几个国家本周警告称,由于伊朗支持的胡塞武装在这一关键的海上贸易通道上持续袭击,他们将“对后果负责”。彭博社采访了几位军事和海军专家,他们认为这是对该组织即将发动袭击的威胁,尽管这样的举动可能会使情况变得更糟,因此也有可能采取更有限的行动。
挑战包括进一步地区不稳定的可能性,由于以色列对哈马斯的战争,地区紧张局势已经很高,哈马斯也是伊朗支持的另一个组织。美国总统乔·拜登还必须考虑在选举年发生冲突的影响。
红海周围的冲突加剧
最近几周涉及红海和周边地区的船只事件
来源:Ambrey Analytics
注:事件包括针对船只的袭击、拦截的导弹没有明确的目标、劫持等。
国际战略研究所海军力量和海上安全高级研究员尼克·奇尔兹表示,美国及其盟国将不得不谨慎“选择明显可辩护的选项”,并瞄准胡塞武装继续扰乱红海航行的能力,同时“避免卷入地区冲突”。
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根据彭博社采访的十多人,包括也门、航运、国防和安全专家的说法,这些选择包括:
有针对性的打击
这些打击将集中在消灭或削弱胡塞叛军发射弹道导弹攻击船只和航道的能力,通过打击发射场地、雷达、导弹仓库和其他支持基础设施和后勤。根据五角大楼的说法,自11月中旬以来,胡塞叛军已经在两十多次单独袭击中发射了100多架无人机和弹道导弹。已有15艘以上的船只成为袭击目标。
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据报道,也门胡塞安萨鲁拉媒体中心11月19日发布的视频截图显示,一艘与以色列有关的货船在红海被捕。来源:安萨鲁拉媒体中心/法新社/盖蒂图片社然而,这种方法会让胡塞叛军有其他手段,如无人机、水雷和攻击快艇,同时存在进一步升级局势的风险——加剧与也门激进分子的战斗,可能牵扯到他们的伊朗支持者。
“我们从一开始就渴望的是战争直接发生在我们和美国以及以色列的敌人之间,”胡塞领袖阿卜杜勒-马利克·侯赛因上个月在一次讲话中说。
重大进攻
自近十年前胡塞武装夺取首都萨那以来,大多数也门派别以及一些地区支持者,如阿拉伯联合酋长国,都倾向于强烈的报复。这包括重新将胡塞武装定为恐怖组织,针对他们的财政进行打击,并在必要时发起更广泛的军事行动。一些人认为,只有将胡塞武装从亚丁港城市驱逐出去,才能恢复红海地区的平静。
许多人将胡塞武装在海岸的存在归咎于美国和其他西方大国对反胡塞武装力量以及沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国施加的压力,要求出于人道主义原因停止2018年对亚丁港的重大进攻。
抗议者在也门亚丁的示威活动中挥舞巴勒斯坦和也门国旗,日期为1月4日。来源:法新社/盖蒂图片社“胡塞武装的恐怖好战是国际社会在增强也门政府防御能力方面放弃责任的自然结果,”代表国际认可政府的总统领导委员会表示。
对胡塞武装的任何重大军事行动都必须涉及总统领导委员会的两个主要地区支持者,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。目前,两者,尤其是利雅得,都不希望重新燃起他们一直在竭力扑灭的冲突。
船舶护航
另一个选择是显著扩大上个月成立的由美国主导的“繁荣卫士行动”的任务范围,包括在亚丁湾和红海南部之间的区域护航,类似于15年前北约在索马里海盗危机的高峰期所做的事情。
但与索马里海盗不同,胡塞武装拥有相当多的军事资源,他们威胁的区域相对广阔,因此这将需要大量配备先进防空系统的军舰。许多国家,特别是地区阿拉伯国家,由于胡塞声称他们的袭击是为了支持加沙的巴勒斯坦人,对加入护航行动持保留态度,根据IISS的查尔兹说。
后勤工作也是艰巨的。通常每时每刻都有大约250艘船只穿越红海,航运公司将不得不进行重大规划和协调才能加入护航船队,航海人工智能公司Winward的首席执行官阿米·丹尼尔说。
外交与绥靖
美国及其盟友可以效仿沙特阿拉伯的做法,通过提供经济激励,努力哄骗胡塞武装承诺永久停火和接受联合国监督的和平计划。
1月3日,也门胡塞领导人阿卜杜勒-马利克·阿尔胡塞在一场支持巴勒斯坦人的展览上,模拟导弹的图片。摄影师:Mohammed Hamoud/Getty Images问题在于胡塞武装在红海的行动暴露了沙特一直试图与该组织建立的“稳定概念”的严重局限,也正如萨那战略研究中心主任马杰德·阿尔马哈吉所说。
与沙特阿拉伯不同,像美国这样的超级大国有其他考虑。
伦敦Verisk Maplecroft公司中东和北非首席分析师托尔比恩·索尔特韦特表示,胡塞的袭击“在一定程度上对美国主导的维护几十年来一直存在的海上自由秩序构成了打击”。