乌克兰及其盟友秘密举行了利雅得会议,试图集结支持和平谈判 - 彭博社
Alberto Nardelli, Samy Adghirni, Jennifer Jacobs
1月2日,基辅遭到导弹袭击。摄影师:GENYA SAVILOV/AFP据知情人士透露,上个月乌克兰及其七国集团盟友与一小部分全球南方国家之间举行了一次秘密会议,旨在为基辅提出的举行与俄罗斯和平谈判的条件寻求支持。
这次此前未披露的12月16日国家安全顾问会议在沙特阿拉伯举行,是在更大规模、公开的会议之后举行的,旨在反击莫斯科试图分裂并将乌克兰及其盟友描绘为不愿意谈判结束战争的企图。
部分保密是为了让参与国家更加愿意加入。较小的规模使得可以更自由、更坦率地讨论乌克兰的所谓和平方案以及推进该进程的计划,以及未来可能与俄罗斯接触的原则,知情人士称。
1月7日,俄罗斯贝尔戈罗德地区向乌克兰哈尔科夫发射的导弹。摄影师:Vadym Bielikov/AFP/Getty Images但随着俄罗斯入侵进入第三年,盟国的努力在最近几个月里陷入了困境。在美国和欧盟,价值超过1000亿美元的重要援助在华盛顿和布鲁塞尔的批准程序中陷入了停滞,而乌克兰去年的反攻未能取得重大的战场突破。
与此同时,一些欧盟成员国未能兑现他们承诺向基辅提供更多武器和炮弹的承诺,而乌克兰正面临俄罗斯导弹袭击的反复袭击。以色列-哈马斯战争也加剧了与全球南方的分歧。
进展甚微
据熟悉会议情况并要求匿名讨论不公开事项的人士透露,最近在利雅得举行的会议没有取得重大进展。乌克兰及其G7盟国继续抵制全球南方国家要求直接与俄罗斯接触的呼吁。
莫斯科谴责了这些联合努力(俄罗斯并未受邀参加)称其为一场闹剧。
据称,尽管印度、沙特阿拉伯和土耳其的高级官员参加了12月份在利雅得举行的会议,但其他一些曾派代表参加过之前更大规模会议的主要全球南方国家,尤其是中国、巴西和阿拉伯联合酋长国,均未派代表出席。
许多参与国认为北京对影响莫斯科具有关键作用。据称,主持今年二十国集团的巴西提供了一份书面声明。
基辅及其G7盟国重申他们的观点,即正义的和平需要尊重乌克兰的领土完整和主权,并辩称俄罗斯总统普京的目标并未改变,他没有显示出严肃希望进行实质性谈判的迹象,并未遵守过去的协议。盟国明确表示他们将继续支持乌克兰,欧盟和美国表示他们有信心支持方案将得到批准。
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白宫国家安全委员会的发言人拒绝置评。乌克兰和沙特政府没有立即回应置评请求。
下一步
据知情人士透露,乌克兰及其盟国计划在下周瑞士举行更广泛的会议,届时将邀请100多个国家参加,这将在达沃斯世界经济论坛之前举行。去年的会议在哥本哈根、吉达和马耳他举行。
基辅希望在今年初举行领导人峰会,并将其作为建立基于一套约定原则的计划的跳板,作为未来与莫斯科进行任何谈判的基础。
一些国家认为未来几个月举行领导人级别的峰会为时过早,而另一些国家希望立即让俄罗斯参与进程。
普京在12月初访问了沙特阿拉伯进行广泛的会谈,这是他入侵行动带来的国际孤立中的一次罕见的外国之行。
克里姆林宫内部的一位人士在去年年底暗示,已经有一些接触,试图探索达成停火协议的兴趣,但没有提供任何细节。目前尚未得到任何证实,乌克兰及其盟友怀疑任何此类接触都是克里姆林宫的虚伪行为,旨在破坏对基辅的支持并争取时间。
弗拉基米尔·普京于2023年12月6日在利雅得。来源:盖蒂图片社普京表示愿意结束冲突,但“只能按照我们的条件”。他的条件包括罢免沃洛迪米尔·泽连斯基政府,并大幅削减乌克兰的国防能力。
“只有在我们实现目标时,和平才会到来,”普京在去年12月的一次年终媒体活动上说道。“这意味着去纳粹化,去军事化乌克兰,以及使其成为中立国家。”
俄罗斯从其领土撤军是乌克兰和平方案的核心支柱。其他要点包括归还被驱逐的儿童和战俘,以及确保粮食和能源安全。
利雅得讨论的所有参与者都承认乌克兰有权自卫,并同意维护联合国的关键原则,包括尊重国家的领土完整,以及国际法,这些人士表示。