国际法院将审理南非关于加沙以色列种族灭绝的案件 - 彭博社

以色列轰炸后在加沙北部贝特拉希亚的被摧毁的建筑。

来源：法新社/盖蒂图片社

以色列对哈马斯组织进行了为期三个月的军事行动，作为对其自己国家10月7日袭击的回应，这导致了对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡撤回以色列武装部队的国际压力不断增加。南非是对巴勒斯坦加沙地区的毁灭性战争最响亮的批评者之一，现在呼吁联合国国际法院裁定以色列的行动构成种族灭绝。

这一案件标志着法院首次审查以色列最近在该地区的行动，也是对一个无权执行其裁决的法院的一次高调考验。听证会将于周四开始，持续两天，讨论法官是否应立即对以色列施加停止任何军事行动的命令。

1. 这个案件是什么？

南非声称，以色列在加沙的军事行动违反了该国根据联合国种族灭绝公约的义务，并且其行为意味着它正在实施种族灭绝。哈马斯统治的加沙当局表示，自战争开始以来已有超过22,000名巴勒斯坦人丧生。

亲属们在加沙南部汗尤尼斯的纳赛尔医院停尸房外哀悼以色列轰炸事件中丧生的人，拍摄于1月7日。摄影师：Ahmad Salem/Bloomberg南非正在寻求裁决，指出以色列违反了公约，必须停止其行动，并最终应对负责人进行起诉。

以色列否认了这些指控，称其行动是为了保卫自己的领土，并且他们已经努力防止在与哈马斯的战争中造成平民伤亡，哈马斯被美国和欧盟指定为恐怖组织。

2. 什么是种族灭绝公约？

“防止和惩治种族灭绝罪公约”是1948年通过的一项国际条约，是对德国试图在大屠杀中杀害所有犹太人的反应。以色列和南非是批准该条约的153个国家之一，尽管根据国际法，无论一个国家是否签署了该协议，种族灭绝现在都是被禁止的。

该公约保护国家、种族、种族和宗教团体，并将成员的杀害、造成严重身体伤害以及故意造成有意伤害他们的条件定义为犯罪。然而，只有当这些行为是出于意图摧毁该团体的全部或部分时，才算是种族灭绝。

条约将种族灭绝列为国际法下的犯罪，签署国必须努力预防种族灭绝，并将其列为国内法律的犯罪。

3. 国际法院是什么样的法院，它有什么权力？

总部位于海牙的国际法院是联合国的主要司法机构，有时被称为“世界法院”。该法庭只审理联合国会员国之间关于公共国际法冲突的案件，联合国机构也可以向法官寻求咨询意见。个人不能提起诉讼或被起诉。

对于解决案件，国际法院会作出裁决，但不能自行执行。它通常依赖国际社会和相关各方的遵守。

“执行可能性微乎其微，对于初步命令来说更是如此，”耶鲁法学院教授莱娅·布里尔迈尔说道。“没有真正负责执行的机构。联合国可以介入，但我们很可能会看到安理会成员阻止任何此类行动。”

4. 国际法院和国际刑事法院有什么区别？

国际法院可以宣布某个国家违反战争规则或种族灭绝公约，但它不能审判或惩罚任何人。这项任务交给了国际刑事法院，该法院有检察官可以调查和起诉个人的战争罪、反人类罪和种族灭绝罪。这些案件随后由总部也位于海牙的国际刑事法院审理。

以色列尚未批准国际刑事法院的条约，并不承认其管辖权。然而，“巴勒斯坦国”被列为2015年加入国际刑事法院的国家。国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗表示，他有权调查加沙的任何被指控的罪行，包括哈马斯发动的袭击和劫持事件，以及可能发生的其他战争罪行。

5. 如果南非在国际法院获胜会发生什么？

国际法院的裁决具有约束力，没有上诉权，而《联合国宪章》规定案件中的各方“承诺遵守裁决”。从法律上讲，这意味着以色列在不利裁决的情况下必须遵守法院的任何裁决，但没有强制执行任何此类命令的机制。

至于南非，它可以利用积极的裁决来向联合国大会施压，要求其他国家改变对以色列的立场。南非执政的非洲人国民大会与巴勒斯坦事业有着历史联系和同情，称这个问题反映了它自己反对种族隔离统治的斗争。

在俄罗斯2022年全面入侵乌克兰后，乌克兰根据种族灭绝公约提起诉讼，国际法院于3月16日发布了临时命令，要求俄罗斯立即暂停军事行动。俄罗斯无视了这一命令。

“曾经有一段时间，政府不遵守国际法院的裁决是不可想象的，”布里尔迈尔说。“不幸的是，在最近的几十年里，我们看到越来越多的情况下，裁决被简单地忽视了。”

如果法院驳回诉讼，根据布里尔迈尔的说法，以色列可能会得到一些帮助。“驳回将增加以色列在其盟友中的地位，他们一直在警惕地关注着加沙发生的事情。以色列可以利用这个裁决来维持他们的支持。”