美国钢铁(X)出售给日本钢铁的审查预计将持续一年或更长时间-彭博社
Josh Wingrove, Jennifer Jacobs, Joe Deaux
一名工人离开了宾夕法尼亚州布拉多克的美国钢铁埃德加·汤姆森钢铁厂。
摄影师:Drew Angerer/Getty Images据知情人士透露,美国对日本钢铁公司收购美国钢铁公司的国家安全审查可能要等到今年年底甚至延至2025年,这一时间比公司公开表示的要长得多。
知情人士表示,美国对外国投资委员会的审查工作处于早期阶段。由财政部领导的跨部门委员会有权根据国家安全理由批准、阻止或修改交易,或将其提交给乔·拜登总统做出决定。
尽管审查的确切时间尚不清楚,但知情人士表示,他们预计审查需要大约一年或更长时间。一些知情人士表示,这在这种规模的审查中是可以接受的范围,因为这个过程可能会在法律纠纷中前进和暂停。这些人要求匿名讨论此事。
这一时间表与美国钢铁和日本钢铁高管的声明形成鲜明对比,后者表示他们预计将在2024年春季或夏季结束前完成价值141亿美元的交易。“我们预计交易将在2024年第二季度或第三季度完成,”美国钢铁首席执行官大卫·布里特在12月18日的财报电话会议上表示。
美国钢铁和日本尚未立即发表评论的发言人。
日本的计划引发了拜登和民主党议员要求政府对这笔交易进行密切审查。CFIUS调查将在2024年总统选举的背景下展开,拜登正利用他振兴美国制造业的计划向选民争取连任。
这家标志性的美国公司的出售,总部位于摇摆州宾夕法尼亚州,可能会对拜登产生政治影响,他很可能会在2024年的选举中再次面对共和党的唐纳德·特朗普。生于宾夕法尼亚州的拜登一直在竞选中强调提升美国制造产品、加强供应链和挽救工会工作岗位。
这笔交易引起了巨大的反对,由宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西和约翰·费特曼以及美国钢铁工人工会领导。
‘严肃审查’
白宫上个月表示这笔交易值得“严肃审查”,这一呼吁赢得了美国钢铁工人工会的赞扬。然而,特朗普表示拜登的政策削弱了美国经济,使该国成为一个不太具吸引力的投资目标。
两名不愿具名讨论此事的高级政府官员表示,他们预计对美国钢铁-日本交易的审查将在CFIUS典型时间范围的较长一侧,而不是较短一侧。他们拒绝进一步具体说明。
白宫并不知道CFIUS审查小组通常是秘密进行审查的细节,这些官员表示。
“CFIUS致力于采取一切必要行动来维护美国国家安全。根据法律和惯例,CFIUS不会公开评论其可能正在审查的交易,”财政部发言人梅根·阿珀在一份声明中表示。
公司向CFIUS提交正式文件后,该委员会将有90天时间审查交易。这段时间之后,总统将进行为期15天的审查。但目前尚不清楚计时何时开始,因为公司和委员会之间的法律纠纷可能导致流程拖延。
政府官员表示,政府与任何一家公司,或者俄亥俄州的Cleveland-Cliffs Inc.都没有进行过直接对话。钢铁工人工会曾多次明确表示对克利夫斯的竞购给予独家支持,但最终未能成功。
据一位知情人士透露,日本製铁在收购美国钢铁之前并未得到白宫的默许。
白宫官员认为钢铁在美国经济以及重大基础设施产品中的关键作用,因此认为这笔交易存在潜在的国家安全或供应链风险,这些官员表示。
海外担忧
官员表示,像钢铁行业这样的部门中的工会工作岗位对拜登的议程非常重要,钢铁行业本身也是如此。官员表示,岗位数量的重要性支持对这笔交易进行审查。政府希望确保美国有一个强大、稳定的钢铁供应,最好是来自国内供应商,他们表示。
一个由盟国公司进行的收购交易接受CFIUS的严格审查是不寻常的,这表明钢铁产业越来越被民主党和共和党视为战略资产,而不是相对温和和例行的商品。
特朗普总统实施关税以支持美国钢铁产业,拜登基本上保持了这些关税。
白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德上个月在彭博电视台表示:“钢铁对美国国家安全和关键供应链韧性非常重要。因此,审查或确保对这类交易进行严格审查非常重要。”