美中气候谈判在约翰·克里和谢振华之后的未来 - 彭博社

谢振华，中国气候变化特使，左，和约翰·克里，美国气候特使，出席迪拜举行的第28届联合国气候变化大会。

摄影师：Hollie Adams/Bloomberg世界上两个最大的温室气体排放国在约翰·克里和谢振华离任后正在制定合作的新方向——这两位气候外交巨头为里程碑式协议铺平了道路。

作为美国和中国的代表，这两位男士在谈判桌的对立面花了多年时间制定全球减排协议。尽管两个超级大国之间的关系因从贸易到台湾等问题而恶化，但他们之间的亲密个人关系仍然持续。台湾将成为一个重新引发紧张的问题，因为周末的选举让亲美的执政党重新掌权。

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现在的挑战是建立一个即使没有谢振华和克里的独特联系也能继续运作的体系。他们的继任者将能够借助他们多年的领导经验建立的善意基础，并已经有了继续谈判的机制。中国已经任命了68岁的职业外交官刘振民担任这一职务，而克里的接替者尚未公布。

Liu Zhenmin。摄影师：ROSLAN RAHMAN/AFP2021年，这两个国家同意成立工作组，后来委托该工作组合作处理能源转型、甲烷、森林砍伐和循环经济等问题。该工作组于上周五举行了虚拟会议，旨在在特使交接和可能的美国总统更迭期间保持进展。

“谢和克里知道他们即将离任，他们希望确保有一些框架，以便工作可以继续进行，”自然资源保护委员会国际气候高级战略总监杰克·施密特说。“将其纳入工作组是一种方法。”

经验丰富的政治家和外交家克里为自己的角色带来了不同寻常的庄重。此前，这个职位一直由精通外交但声名不显赫的官僚担任。拜登可能会回到低调的路线，尽管这可能需要美国国务卿安东尼·布林肯在气候问题上更加积极和显著地工作——这是一个挑战，考虑到中东和乌克兰的持续动荡。

备受关注的潜在继任者包括华盛顿州前州长杰伊·英斯利，他在2020年的总统竞选中专注于气候问题，以及约翰·波德斯塔，一位经验丰富的政府战略家，目前在白宫负责执行2022年的气候法案，即通胀削减法。

2024年对于谁来担任这一角色都将是一个充满挑战的一年。今年的联合国气候变化大会是气候外交日历上最重要的年度聚会，将重点讨论发达国家必须在财政上为帮助贫困国家应对全球变暖问题做出多大贡献。美国，作为当今大气层排放最多的国家，将受到特别关注。中国，现在是世界排放量最高的国家，也面临着压力要提供资金，尽管它在官方地位上是一个发展中国家。

谢国庆和克里在迪拜举行的第28届气候变化大会上。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg阿塞拜疆的峰会定于在美国总统选举后的几天开始，这可能会极大地重新调整该国在气候问题上的立场。在竞选途中，共和党人和民主党人已经开始对中国采取更强硬的立场。拜登将面临越来越大的压力去做同样的事情，这使得在气候问题上保持和解变得困难。

与此同时，中国选择了一个不引起争议的选项，刘代替谢担任最高外交官。刘是一名流利的英语演讲者和法学院毕业生，曾担任中国外交部副部长和联合国经济和社会事务副秘书长。他曾参与过过去的联合国气候变化大会，包括京都议定书和巴黎协定的谈判。

刘去年作为谢的高级顾问参加了第28届气候变化大会，并代表中国代表团在多个场合发言。然而，他保持低调，并避免与记者进行非舞台上的对话。许多接近谢的中国政府官员表示，他们希望以更加显眼的方式保留他的遗产，以确保他与克里建立的合作关系继续发挥作用。

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谢和克里是迪拜第28届联合国气候变化大会的关键人物，他们帮助促成了第一个全球性的摆脱化石燃料协议。会议结束时，克里邀请谢参加他的闭幕新闻发布会。这位中国外交官强调，两人即使在官方角色之外也将继续合作。

“我们是好朋友，”谢说。“为什么？因为我们有共同的理念，那就是重视并致力于环境保护，应对气候变化。我们不会离开这个领域，会尽最大努力推动进展。”