以色列战争预算获批暴露分歧,市场陷入紧张-彭博社
Galit Altstein
以色列装甲车队于1月15日从巴勒斯坦领土返回。
摄影师:Menahem Kahana/AFP/Getty Images以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的内阁批准了2024年修订的国家预算,这一预算在政治纷争中陷入僵局,令担心政府财政路径的投资者感到不安,而此时正值与哈马斯的战争。
支出激增了700亿谢克尔(190亿美元),预计收入将减少360亿谢克尔,这将使今年的赤字达到国内生产总值的6.6%,这一赤字将是本世纪以来以色列最为严重的之一。仅国防支出就将增加550亿谢克尔。
本雅明·内塔尼亚胡和贝扎莱尔·斯莫特里奇。摄影师:Ronen Zvulun/AFP在哈马斯于10月7日发动袭击后加入政府的内塔尼亚胡政治对手本尼·甘茨领导的国家团结党在周一的一次会议上投票反对了预算。
财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇在投票后发推文称“我们正在改变优先次序”,以表明“政府支持每一名预备役军人、士兵及其家人”。
批准是以色列金融机构内的批评者与右翼执政联盟之间对峙的结果,后者不愿为了自身的生存而付出政治代价。
中央银行一直在警告政府对刚刚开始的战争的财政应对可能会招致投资者的强烈反弹。它指出可能会出现债券收益率上升、货币贬值以及未来经济增长受阻的可能性。
财政部的200亿谢克尔的调整未能达到中央银行的要求,后者认为这种变化对于确保公共债务占经济产出比在2025年后开始下降是必要的。中央银行敦促了这种变化。
对政府采取的措施的不安已经在市场上显现出来,这背后是对中东更广泛冲突的担忧。
谢克尔是今年迄今为止对美元表现最差的货币,仅次于尼日利亚的奈拉。自去年12月底以来,投保以色列主权债券免除违约的成本已上升超过12个基点。
甘茨的政党表示,政府的预算提案“在增长引擎方面投入不足,也没有反映出必要的基本优先事项变化。” 预算需要在2月19日前获得议会批准。
内阁支持的财政方案提供了一揽子措施,例如加税和削减支出,包括对部门预算的5%削减,以应对今年5820亿谢克尔的支出急剧增加。
但它避免了许多由内塔尼亚胡的正统派和极右派盟友提倡的有争议的对宗教机构和其他政治事业的支出,他需要他们的支持来保持权力。
为了避免在各个政府部门进行深度削减,内阁投票决定提高多项社会保障费、健康税和增值税。
以色列预算的其他重点亮点 |
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* 今年支出将激增近700亿谢克尔,其中包括135亿谢克尔用于战争造成的民用开支 * 增值税将从2025年的17%上升到18%,预计每年将产生72亿谢克尔 * 以色列银行的利润税将在两年内从17%上升到26%,每年将带来14亿谢克尔 * 将从以色列国防公司拉斐尔和以色列航空工业等政府企业收取股息,预计将带来20亿谢克尔 * 政府计划削减对各种项目的资助,其中一些旨在打击以色列阿拉伯社区的暴力,削减幅度为15% |
围绕预算的讨论使内塔尼亚胡的利库德党陷入了一个棘手的政治考量,因为它在民意调查中失势。在试图保持紧急的统一政府的同时,它不能疏远一年前帮助其上台的宗教和民族主义盟友。
随着要求总理和其他民选官员对10月7日的袭击负责,造成1200人死亡,100多人被劫持,可能在2024年上半年尽早举行新选举。
内塔尼亚胡的妥协在周一展现出来,决定将所谓的“联合基金”缩减不到三分之一,这是为执政政府的五个政党设立的80亿谢克尔的自由分配。
自战争开始以来,这笔资金变得尤为有争议,因为它部分用于约旦河西岸的定居点和不教授数学和英语的宗教学校。