中国考虑通过1390亿美元特别国债提供更多刺激 - 彭博社
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中国正在评估在所谓的特别国债计划下发行1万亿元人民币（约合13900亿美元）的新债务，这将是过去26年来仅第四次进行此类发行，因为当局正在寻求更多资金来支持世界第二大经济体的加强努力。
高级官员正在讨论的提议涉及发行超长期国债，用于资助与食品、能源、供应链和城市化相关的项目，知情人士称。
此类债券的先前发行都很不寻常：例如，在亚洲金融危机后，政府曾发行特别债务以为主要国有银行补充资本。最近一次的发行是在2020年，当局发行了价值1万亿元人民币的此类债券，用于支付对抗疫情的措施。
这些讨论突显了习近平主席领导的政府正在努力将地方政府的支出责任转移到中央政府，以支持一个正努力保持增长势头的经济。持续的通缩压力、当前的房地产危机和内需疲软正在拖累经济活动并抑制信心，这促使经济学家和投资者呼吁提供更多刺激措施。
讨论正在进行中，计划可能会发生变化，知情人士表示。财政部未回应置评请求。
去年，中国也通过额外发行政府债券来支持经济。当时，北京采取了提高2023年财政赤字率至约国内生产总值3.8%的不寻常举措，这意味着额外发行了1万亿元人民币的主权债务，用于支持灾害救助和建设。
与去年不同，2024年的提案将使用专项债务，这在过去是额外于正常预算的，并不计入总赤字率。
超长期债券的设计意味着收入将在数十年内偿还，从而减轻了短期偿付压力。这与去年年底发行的债务形成对比，当时包括了期限较短的债券，偿还期限为几年到十年。
高盛集团的经济学家周一在一份研究报告中写道，超长期债券可能“仍无法解决所有财政挑战”，并将这类债务发行视为今年财政宽松的“可能工具组合”。
“我们认为今年财政支持应该仍然坚挺，但我们也认识到未来政府债券发行的确切组合存在不确定性，”他们补充道。
中国地方政府正在研究项目提案，知情人士称。据其中一人称，销售计划定于今年下半年进行。去年十月宣布的额外债务销售收入约一半仍在进行分类，预计将在2024年初使用。
经济学家估计，今年官方预算赤字——将在全国人大三月份会议上确定，这是一年一度的重要政治会议——可能与去年相似或略高。根据广义衡量标准，2023年预算赤字达到了8.7万亿元，其中包括去年十月宣布的额外债务。
财政部长兰佛安在本月接受国家媒体采访时将政府债务比率描述为“在合理范围内”。他补充说，官员们一直在“适当扩大支出，满足现实需求，同时为未来应对风险和挑战留有余地”。
翻译：Bárbara Briceño。