中国人口下降对国家未来和经济意味着什么 - 彭博社
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中国在2023年已经失去了世界上人口最多的国家的地位，被印度取代。
摄影师：Tomohiro Ohsumi/Bloomberg请多生孩子。这是中国几十年来限制大多数家庭只生育一个孩子后的信息。为什么会有这样的转变呢？原因在于出生人口连续七年下降，导致过去两年人口减少。人口下降。甚至在历史性的总体下降之前，适龄劳动人口已经连续几年减少，预测显示到2034年将有30%的人口年龄在60岁或以上。这对经济增长构成威胁，而经济增长部分依赖于庞大的劳动力供应——更不用说可能没有足够的健全人员来照顾所有的老年人。
中国在2023年已经失去了世界上人口最多的国家的地位给印度，其结果是中国的经济可能难以在规模上超过美国，尤其是考虑到美国人口预计将继续增长。
1. 正在采取什么措施？
中国最高决策机构——共产党中央政治局在2021年决定允许所有夫妇生育第三个孩子，在允许妇女生育两个孩子五年后。允许生育两个孩子的政策起初是有效的：2016年新生儿数量为1790万，比前一年增加了100多万。然而，此后每年出生人口都在下降，到2023年降至902万，是1949年中华人民共和国成立以来的最低水平**。** 一些地区已经开始为鼓励生育提供激励措施，从延长产假到提供补贴和提供婴儿贷款。
中国人口下降速度加快
2023年死亡人数上升，出生人数创下历史新低
来源：中国官方数据
2. 中国人口减少了多少？
出生人数的下降和死亡人数的增加导致2023年与2022年相比，中国大陆的居民减少了200多万人，根据国家统计局发布的数据。这一减少比2022年翻了一番，当时中国人口自1961年以来首次出现减少，那一年是前领导人毛泽东的大饥荒的最后一年**。** 2023年的死亡人数达到了1110万，比前一年多了近70万**。** 统计局没有按死因细分死亡人数，但与新冠病毒相关的死亡人数可能导致了增加，因为当局在2022年12月突然结束了严格的疫情限制，导致感染病例激增。2023年，15至59岁的劳动年龄人口比例仅略高于61%，远低于10年前的70%以上。2020年，每位女性的平均生育率下降到1.3，远低于维持人口稳定所需的2.1，不包括移民。此外，近年来中国人的外出移民可能也导致了人口减少。外出移民增加。
3. 影响是什么？
如果劳动年龄人口的减少导致实际从事工作的人数下降，可能会提高中国劳动力成本，增加制造商品的价格。随着更少的人开始家庭，长期对房屋的需求也可能会受到打击，这将对铁矿石等大宗商品的需求产生影响。政府可能也会难以支付其资金不足的国家养老金制度。所有这些都可能削弱经济的长期增长潜力，除非政府的鼓励生育政策奏效。这可能会在国外产生连锁效应。例如，儿童减少可能会减少中国学生在美国、澳大利亚和其他地方接受教育的人数。尽管政府结束了独生子女政策，但这种下降很难逆转。对儿子的传统偏好导致一些中国家庭堕胎女胎；导致一些省份的男婴比女婴多。近年来，出生性别比稳定在约105左右，但现在的结果之一是生育年龄的女性减少。
4. 一孩政策是从哪里来的？
在人民共和国成立和内战结束后，政府培训了数万名“赤脚医生”来为贫困和农村地区提供医疗保健。死亡率急剧下降，人口增长率从1949年的每千人16人上升到仅五年后的每千人25人。这促使了1953年首次鼓励计划生育的尝试。然而，总人口在20世纪60年代末扩大到8亿以上。到了1970年代，中国面临粮食和住房短缺问题。1979年，中国领导人邓小平决定限制大多数夫妇只生育一个孩子（农村农民、少数民族和某些情况有例外，比如第一个孩子有残疾时）。根据人权观察的说法，为了执行这一政策，妇女被迫堕胎。在国家计划之外出生的孩子无法获得户口，这是一种需要才能获得某些福利的政府登记。
中国人口结构的变化
来源：联合国人口司
2015年后的数据为预测
5. 可能的解决方案是什么？
调整退休年龄可能会解决一些问题。中国已经将男性退休年龄和白领女性退休年龄保持在60岁以上四十年，尽管预期寿命已经提高。目前有关提高退休年龄的讨论再次出现，但与其他国家一样，这样的举措将非常不受欢迎，十年前曾考虑过这一举措时曾引发了强烈反对。时间和财务问题意味着许多夫妇觉得他们只能负担得起一个孩子，甚至可能一个都养不起。中央政府试图减轻这一负担，比如取消营利性的课外辅导行业以降低教育成本。它还发布了一项指导方针，以减少堕胎，同时为妇女提供更多抚养子女的支持。然而，如果日本或韩国等发达国家的经验是任何指导，即使采取补贴、免费托儿所和慷慨的产假津贴等措施，要大幅提高出生率是非常困难，甚至是不可能的。