欧盟在战争两周年之际考虑对俄罗斯实施新制裁 - 彭博社

一名乌克兰士兵从巴赫穆特附近的坦克上望出去。

摄影师：Anatolii Stepanov/AFP/Getty Images欧盟已开始讨论一项新的制裁方案，计划在俄罗斯入侵乌克兰两周年之际——即2月24日批准。

潜在的措施可能包括进一步的名单列出、更多的贸易限制以及打击莫斯科继续通过第三国和欧盟内公司规避制裁的能力，据知情人士透露。

可能的制裁措施在周三的一次大使会议上进行了讨论，会员国在如何最好地长期支持基辅方面进行了讨价还价。但在下个月就达成第13轮制裁的协议并不容易，因为上一轮需要数周的谈判。

关于计划建立一个新基金以支持乌克兰军事的讨论也在进行中，一些欧盟国家希望将其作为改革当前资金机制的一种方式，即欧洲和平设施。

在欧洲和平设施下，会员国将获得他们向乌克兰发送武器的补偿。该设施的规模已经多次扩大，但决定分配和支出资金需要会员国的一致支持。实际上，这使得匈牙利总理维克托·奥尔班能够推迟或否决对乌克兰的援助。

该集团的外交事务机构——欧洲对外行动署已提议将该基金的年度预算定为约50亿欧元（54亿美元），但在成员国之间未能达成共识。据知情人士称，官员们将很快向成员国提交一份新的选择文件。

来自包括德国在内的几个国家的特使在周三的会议上建议，由于未来更多的武器交付将主要由新购买的武器组成，而不是从现有库存中提取，因此目前的EPF构想正在变得不太有效。

其他成员国更希望将援助基金纳入EPF，而一些国家希望继续使用当前的机制，这些知情人士都要求匿名。

柏林此前曾呼吁成员国对他们向乌克兰提供的支持更加透明，担心一些国家的支持不够。彭博此前报道称，欧盟不太可能在3月前兑现向基辅提供100万发炮弹的承诺。

阅读更多关于欧盟讨论向乌克兰提供军事和财政援助的信息
欧盟表示向乌克兰提供炮弹的承诺非常不可能兑现
匈牙利否决欧盟支持乌克兰的援助，欧盟支持乌克兰加入谈判

欧盟国防部长将于本月晚些时候讨论对乌克兰的军事支持，并可能将此列入2月1日举行的领导人峰会的议程，知情人士称。

领导人峰会的主要焦点将是解锁在12月份由于匈牙利否决支持而被搁置的向乌克兰提供的500亿欧元多年财政援助。

确保援助迅速到位变得至关重要，因为美国的资金仍然在国会被阻挡，基辅可能在3月初就开始出现资金短缺。

在周三的大使会议上，成员国在审查对基辅资金的条件上仍然存在分歧。德国表示可以接受年度审查机制，但像绝大多数成员国一样反对布达佩斯要求使批准流程变得一致，这实际上将允许其否决未来的支持。

意大利对匈牙利的担忧持怀疑态度，因为他们认为这样做为27个国家之间达成协议留下了太窄的余地。

如果27个成员国未能达成共识，欧盟可能会寻求在没有匈牙利的情况下与26个国家达成单独协议。