欧盟将要求所有成员国审查外国直接投资-彭博社

欧盟下周将提出新规定，增加审查外国投资的权力，并有可能阻止对敏感行业的投资，以确保经济安全。

一份被彭博社看到的拟议法规将要求所有成员国建立审查机制，并扩大现有规定的范围，包括由外国实体直接或间接控制的公司所做的投资，这些投资可能影响公共秩序和安全。

“欧盟内部仍有相当大比例的外国直接投资流向没有审查机制的成员国，这造成了潜在的脆弱性，因为潜在的重要外国直接投资仍未被发现，”草案文件指出。

该法规是下周将公布的经济安全方案中的五个要素之一，该方案还包括协调出口管制和对外投资的提案。这是一个更广泛计划的一部分，重点关注半导体、人工智能、量子计算和生物技术等关键技术，旨在确保它们不落入错误的手中。

新冠大流行和俄罗斯对乌克兰的战争暴露了欧盟对诸如中国等国家的供应依赖，以及其他贸易伙伴的保护主义倾向。这引起了人们对保卫该集团经济安全的需求的关注——保证进口技术的供应，并确保竞争对手不能控制欧洲自己的战略产业。

该战略围绕三大支柱展开：促进竞争力、保护安全以及与志同道合的国家合作——包括通过有针对性的贸易协议和七国集团等国际会议。文件中提到，加强欧盟层面出口管制的协调将增强该集团在国际上的影响力。

为了解决当前方法的不足，欧洲委员会将要求在整个集团范围内统一实施一些管制，并要求成员国改善协调。

尽管大多数关注点集中在外国资金流入欧盟可能带来的潜在风险，获得对关键技术的访问，官员们也担心欧洲公司在其他国家的投资可能有助于推动欧盟地缘政治竞争对手的技术潜力，或者让他们获得欧洲最优秀的技术和专业知识。

为了解决这个问题，欧盟提议对对外投资进行12个月的监控，并要求成员国与委员会合作评估可能需要的任何风险和减轻措施。

欧盟将邀请成员国建立机构来解决任何研究安全风险，并加强对可用于民用和军事目的的关键技术的研发支持。

“该方案提出了一种全面的方法，以加强欧盟工具箱，以减轻与欧盟外国投资、对外投资、双用商品和加强研究安全相关的风险，”其中一份文件称。

拟议的外国直接投资规则将扩大被视为敏感的投资范围，包括交通、能源和通信网络，以及其他与安全相关的技术、材料和研究项目。

这些提案还将增强成员国之间的信息共享，并改进国家通报相关投资的机制。它将制定一套所有成员国都必须遵循的共同基本和最低标准，旨在在27个国家之间建立一个联合系统。