欧盟将通过5点计划对中国进行技术屏蔽-彭博社
Jorge Valero, Alberto Nardelli
欧盟委员会将于周三提出新规定,进一步将外国投资纳入监管重点。
据彭博社报道的计划旨在增强布鲁塞尔的权限,审查敏感行业的外国投资,并在必要时禁止。这也适用于受外国公司控制的投资者。
欧洲希望利用其内部市场的力量,重新在世界经济中发挥更大作用,特别是在对中国、俄罗斯和美国的关注下。还考虑创建一个基金,用于发展军事和民用技术。
新冠疫情和俄罗斯对乌克兰的战争已经明显表明了欧盟对其他国家供应的过度依赖,以及与不分享欧洲价值观的国家进行贸易的弱点。
外国直接投资流向
来源:欧洲委员会:对外国直接投资进入联盟的审查第三年报告(2023年10月)
新战略旨在“应对欧盟经济安全的风险”,草案中表示,仍可能进行修改。同时,要确保“欧盟仍然是企业和投资极具吸引力的目标”。
目标是增强欧盟和成员国“应对与供应链、技术、基础设施和经济压力相关的持续风险评估”的能力。欧盟委员会主席冯德莱恩上周警告称,全球秩序正面临二战后前所未有的威胁。
欧盟认定的关键技术包括现代半导体、人工智能、量子技术和基因技术。根据与成员国共同开展的风险评估的结论,决定是否需要采取进一步措施来提高技术安全性和减少风险,委员会将在二月份才会做出决定。
本周提出的方案涉及以下主题:
- 加强对外直接投资条例
- 协调出口管制
- 支持双用技术研究的选项
- 改善研究安全性的想法
- 朝着通过欧洲对外投资控制敏感技术传递的新工具迈出第一步
经济安全方案将建立在欧盟迄今努力成为更有力的全球参与者的基础上,尽管它仍然是多边主义的倡导者。
在经济景气方面,欧盟明显落后于其经济主要竞争对手。欧元区可能在去年下半年陷入衰退,预计2023年全年经济增长仅为0.6%。而中国的增长率超过5%,美国超过2%。
2021年,欧盟委员会提出了一项新的贸易主义,将自我主张加入到开放和环保的组合中。2019年,布鲁塞尔将中国定为制度竞争对手。此后,双方关系恶化。在人权争端中,双边投资协议被搁置。
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