前美联储官员罗伯特·卡普兰和埃里克·罗森格伦在对2020年交易的调查中被澄清 - 彭博社
Catarina Saraiva, Craig Torres
华盛顿特区的美联储大楼。
摄影师:Win McNamee/Getty Images美联储内部监察机构在对两位前决策者进行多年交易活动调查后,清除了其违法行为的指控。2020年,在疫情爆发初期,美联储部署了各种大规模行动来稳定市场。
罗伯特·卡普兰在担任达拉斯联邦储备银行行长期间进行了多笔价值超过100万美元的交易,而当时波士顿联邦储备银行行长埃里克·罗森格伦则进行了多笔投资于抵押贷款支持证券的交易。美联储内部监察机构在周一发布的一份报告中表示,这些交易都没有违反联邦法律,也没有违反任何规定或法规。
内部监察机构表示,卡普兰未公开披露交易活动“不支持公众对FOMC工作的决策者和高级工作人员的公正性和诚信的信心”。卡普兰和罗森格伦的交易活动都造成了“利益冲突的外观”。
卡普兰和罗森格伦在2021年退休,就在他们的2020年财务披露发布后不久。这些交易和随之而来的调查增加了对美联储的审查和批评,并促使了一项跨党派立法,将加强对美联储的国会监督。美联储于2022年修改了其交易规则,对官员的投资和交易活动进行了全面限制。
丑闻增加了国会对美联储的关注,议员们质疑由地方董事会在不透明的程序中选择的储备银行行长的治理。
参议员伊丽莎白·沃伦在2021年表示,交易丑闻引发了对中央银行“腐败文化”的担忧,并表示她不会支持鲍威尔连任主席。沃伦抨击美联储对议员隐瞒交易信息,并推出两党立法,以使美联储的地区银行受联邦公开信息法的约束。
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2020年卡普兰和罗森格伦的交易发生在疫情期间,当时美联储直接干预各种金融市场以支持经济。
美联储利用其资产负债表购买国债、抵押贷款支持证券、公司债券和市政债券。这一巨大的干预使资产市场稳定,标普500股指数在2020年3月23日美联储宣布支持计划后明显止跌。
卡普兰的披露列出了苹果公司等证券的股票交易,罗森格伦的抵押贷款支持证券交易发生在美联储购买数十亿美元的证券的过程中,这是其危机应对工具中的一部分,类似于2008年金融危机和之后的做法。
美联储在2021年发布了新的道德规定,禁止高级官员购买个别股票和债券,限制积极交易,并要求新任命的官员在加入美联储之前清除某些资产。对美联储主席杰罗姆·鲍威尔和前副主席理查德·克拉里达的交易进行的早期调查在2022年证实了他们没有不当行为。