Milei变得务实;敌对的国会迫使他进行谈判 - 彭博社
Manuela Tobias
Javier MileiJavier Milei,以激进主张和对阿根廷“政治精英”几乎没有谈判意愿的方式上台担任总统,如今正在成为一位务实主义者。
在他最新的激进变化中,他的政府于周一放弃了私有化国家石油公司YPF SA的计划,并提出仅部分出售其他国有企业,如核能发电公司Nucleoelectrica、国家银行和卫星公司Arsat。
Milei的激进个性在公开活动中继续暴露。上周,他在达沃斯世界经济论坛上发表了一场完整的演讲,警告社会主义的危险,却没有提及阿根廷自身的问题。
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然而,在私下里,他的代表团却试图吸引企业领袖投资该国。而他所提出的包括600项改革措施的整体方案在由反对派控制的国会中面临着严峻挑战,这位自由派总统不得不进行谈判。
自从他从瑞士阿尔卑斯山城市返回后,Milei已同意对《综合法案》的100多项措施进行修改,该法案主要旨在削减开支并取消对多个经济领域的管制。
在YPF的决定可能是为了保护其资产免受债权人的查封而采取的战略的一部分,其他决定则更明显地旨在赢得立法者的支持,并确保尽管其党派的少数派,也能获得计划的批准。
Milei修改了法案,以根据每月通货膨胀增加养老金支付,此前他曾拒绝承诺具体的调整。他还修改了一项备受争议的提案,该提案授予他在四年任期内制定经济、社会和国防政策的紧急权力。现在,紧急权力的申请不再适用于社会和国防问题,最长限期为两年。
Milei现在愿意进行谈判的态度更加重要,尤其是考虑到去年他曾提出在国会废除他的提案时举行全民公投的想法。这表明了一种较少冲突的方法,这可能对他的计划的成功至关重要。
“我不认为有人会认真认为政府会完全自行决定私有化资产,或者YPF和国家银行会成为可能私有化的资产之一,” Emso Asset Management的全球研究主管Patrick Esteruelas说。“如果这最终是为了保护政府提案的主要财政支柱而付出的代价,我会称其为一个非常好的消息”。
《综合法案》的修改是在闭门会议和最近几周举行的公开听证会上进行了数小时的谈判的结果,尽管Milei否认受到压力来进行这些修改。
“我们在任何方面都没有让步,”他周一上午在Rock&Pop电台的一次采访中说道。“有改进。如果有人提出改进,我们会接受。”
实用主义还是没有选择
现在还不清楚Milei在私有化和养老金支付政策上的变化是否足以安抚公务员,他们本周准备组织全国大罢工,抗议他的紧缩政策。但这并不是Milei第一次在重要政治承诺上打退堂鼓,或者至少推迟到更合适的时机。
他在竞选期间宣布将美元作为阿根廷的法定货币,以解决通货膨胀危机的承诺,之后便搁置了这一承诺,选择了Luis Caputo作为经济领袖,而不再跟随美元化专家Emilio Ocampo。
Caputo曾是前总统Mauricio Macri的财政部长,他随后推出了一项经典的紧缩计划,以解决阿根廷长期通货膨胀的根本原因,并承诺在合适的时机考虑美元化。阿根廷央行,Milei曾承诺在任期内“摧毁”的,至少在那时还在运作。
Milei的外交政策也需要关键调整。作为候选人,他毫不犹豫地称中国人为“杀手”,并将南美共同市场(包括阿根廷在内的南美贸易集团)描述为“质量低劣的关税同盟”。
上台后,他委托外交部长Diana Mondino负责修复与中国和南美共同市场这两个对阿根廷农产品出口至关重要的目的地的关系。
由Paola Torre翻译。