乌拉圭将在2024年通过多边资金加深ESG金融推动-彭博社

Herman Kamil来源：乌拉圭财政部绿色金融先锋乌拉圭计划在今年利用至少一笔与环境目标挂钩的多边贷款，这将是这个南美国家的又一次首创，此前该国曾发行22亿美元的新型可持续发展债券。

乌拉圭正在与美洲开发银行谈判一笔带有能源效率目标的贷款，并准备签署一笔3.5亿美元的世界银行贷款，如果该国减少畜牧业排放的甲烷强度，贷款的利息支付将会减少，财政部债务管理部门主任赫尔曼·卡米尔表示。

政府最新的债务融资预测包括今年从多边机构借款3.25亿美元，以及从国内和国际市场融资40亿美元。财政部正在考虑发行固定利率或通胀挂钩的本币全球债券，而硬通货的选择包括重新开放2034年的SLB或在日本发行新的武士债券，卡米尔表示。

“我们在国际市场发行的货币、司法管辖区和格式方面非常开放。我们并不着急，”他在接受采访时说。

乌拉圭是一个拥有340万人口的国家，牛的数量比人口多三倍以上，自2022年底以来，该国已经采用与环境目标挂钩的金融产品。那一年，乌拉圭发行了首笔主权SLB，其票面利率可能会上升或下降，具体取决于是否达到了《巴黎协定》下设定的温室气体排放和天然森林保护目标。去年的SLB再融资看到需求几乎是售出的7亿美元的四倍。

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ESG借款人

乌拉圭希望在2024年将其部分多边贷款与气候挂钩

来源：乌拉圭财政部

*2023-24年的数据是估计值

卡米尔表示，在政府明年初离任之前，不会考虑发行新的SLB，而是将环境挂钩贷款作为发展银行的优先事项。

他说：“我们已经为乌拉圭成为常规可持续融资发行方或贷款接受方奠定了基础。是否实际发生将取决于未来政府的政策优先事项。”

财政部长阿苏塞纳·阿尔贝莱切是发展中国家使用ESG融资的积极倡导者，特别是那些利率与环境目标挂钩的工具，以推进其气候目标。对于乌拉圭来说，采用可持续融资的潜在好处包括促进贸易和外国投资，卡米尔表示。

他说：“这是关于国家及其应对气候变化承诺的强有力表态。”他说：“越来越多，金融、贸易、外国投资和劳工移民的世界与气候政策交织在一起。”

采访中的其他要点：

• 带有逐步降低票息的可持续性挂钩多边贷款可能对许多国家具有吸引力
  • 逐步上升结构——借款人未达到目标需支付更多，潜在带来更大的金融、政治风险
  • 他说：“仅具有逐步降低结构的工具可能会给决策者带来更多的安全感。”
• 可持续性挂钩借款人不仅需要强大的监测、报告和验证系统，还需要关键政府部门的支持
  • 他说：“你必须让你的部门支持，并且这需要非常强大的治理。”