众议院7800亿美元税收法案给议长迈克·约翰逊带来了两难选择 - 彭博社
Erik Wasson, Billy House, Samantha Handler
美国众议院议长迈克·约翰逊来源:尤里·格里帕斯众议院议长迈克·约翰逊在权衡自己党内的反对意见时,犹豫是否安排对一项价值780亿美元的税收协议进行投票,这是共和党与曾经坚定支持的商业利益之间日益加剧分歧的最新迹象。
这项涉及商业减免和扩大儿童税收抵免的方案受到了前副总统迈克·彭斯和其他保守派人士的攻击,他们担心这项协议会让总统乔·拜登在关键的选举年获得重要胜利。
他们得到了纽约等高税收州的温和派的支持,后者希望任何协议都能提高州和地方税收抵免的上限,这对他们在拜登友好选区的政治生存至关重要。据多个消息来源称,约翰逊定于周四晚上与一群温和派进行电话交谈。
在共和党内部的这场动荡中,像亚马逊和波音公司这样的公司成了受害者,它们将这一问题作为最重要的游说重点,而低收入家庭则将从更大的儿童税收抵免中受益。
众议院的税收编写小组上周以罕见的40-3票通过了这项立法,而且该法案很可能会得到两党在众议院的强力支持。但这项法案的命运掌握在议长手中,他的工作安全和多数席位取决于党内的两翼。
众议院领导人已经为可能在下周投票的法案做好了准备,根据一项程序,这将需要三分之二的多数通过。支持者的目标是在1月29日开始的税收季节早期使该法案生效。
“看起来支持正在增加,”法案的作者之一、参议院财政委员会主席罗恩·怀登周三表示。“如果你在众议院获得了很大的支持票数,我觉得你就改变了讨论的方向。”
但是众议院助手表示,约翰逊仍在犹豫不决,即使一个由250家商业组织组成的联盟正在山上进行全面的游说并购买广告时间。他们的论点是:去年年底研发投资连续第二个季度收缩,这是自2010年以来首次发生。
“我们正在全力以赴,”国家制造商协会税收和国内政策高级主管查尔斯·克雷恩表示。
共和党内部的分歧不仅仅存在于众议院。
参议院共和党税收主管迈克·克拉波表示,他“显然”对允许一些没有收入的父母在上一年至少赚取2500美元的情况下申请减税的子女税收抵免条款感到担忧。批评者认为,一些工人可能会在第二年辞职,因为他们仍然可以获得税收抵免。
支持者指出,国会的官方记分员本周表示,该法案对劳动力市场的影响微乎其微,因为规模太小。
克拉波表示,如果众议院通过了该法案,他预计参议院共和党人将提出数百项修正案,拖延议会的工作。共和党参议员约翰·科宁表示,他将要求财政小组做出改变。
他们的论点得到了彭斯的团体“推动美国自由”的支持,该团体认为非法移民的子女可以获得儿童税收抵免。该团体还表示,该法案将允许超过一个孩子的可退还抵免超过总应纳税收入的价值。
该法案的支持者反驳说,移民条款已经是特朗普总统签署的2017年减税法案的一部分。
“我不确定为了小企业的胜利是否值得付出这样的代价,” 北达科他州共和党参议员凯文·克莱默说。
与此同时,尽管未能使儿童税收抵免更加慷慨,民主党人仍在支持这一妥协方案。白宫在周五支持了这项协议,此前参议院多数党领袖查克·舒默也表示支持。
税收优惠的实施可能会提振美国资本大且国内研发支出巨大的公司的股价。
波音,通用汽车公司,迪尔公司,卡特彼勒公司,亚马逊,微软公司和苹果公司是可能受益的公司之一,据彭博智库称。
该措施将恢复已过期的税收优惠,允许企业更快地收回国内研发、贷款利息和设备采购的成本。研发税收优惠将追溯到2022年的税收年度,因此制造商和技术公司将从这一变化中立即获益。允许设备购买同年扣除的条款将使高度资本密集型的公司受益。
该法案还包括与台湾的双重征税协定,这一条款激怒了北京。