中国工程师正在维持俄罗斯的金属熔炉运转 - 彭博社
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俄罗斯马格尼托哥尔斯克钢铁厂。
摄影师:亚历山大·曼祖克/安纳多卢通讯社/盖蒂图片社
乌拉尔山脉的马格尼托哥尔斯克曾被打造成苏联工业实力和经济现代化能力的象征。如今,这座钢铁城市正在由一家中国工程巨头和数百名中国工人建造一座新的价值750亿卢布(约合84亿美元)的焦化厂。
马格尼托哥尔斯克钢铁厂股份公司(简称MMK)与国有企业中钢工程技术有限公司之间的合同是在俄罗斯入侵乌克兰之前签署的,两者之间的联系早在此之前就已存在。但自从去年中国工程师和建筑工人大批抵达以加快建设进度以来,这个项目一直受到双方官员的大力宣传,被视为双方关系更加紧密的象征。吹嘘。
与俄罗斯过去大部分中国活动相比,这是一笔巨额投资,马格尼托哥尔斯克只是俄罗斯各地数十个例子中的一个,展示了北京的工程师和机器如何维持俄罗斯重工业的生机。这一趋势在很大程度上归功于中国的技术实力,同时也归因于国内的产能过剩以及莫斯科迫切需要继续生产其战时经济所需的铁和钢。
马格尼托哥尔斯克的MMK综合体。摄影师:亚历山大·曼祖克/安纳多卢通讯社/盖蒂图片社对于俄罗斯来说,选择并不多,债券正在加强。在乌拉尔山脉以外,该国最大的矿业公司——诺里尔斯克镍业股份公司(MMC Norilsk Nickel PJSC)在2022年欧洲承包商退出后,寻求中国的帮助进行二氧化硫捕集工程,但项目仍未完成。钢铁生产商塞维尔斯塔尔股份公司(Severstal PJSC)刚刚与中国设备供应商签署了一项近10亿美元的铁矿石加工厂合同。
中国的挖掘机和重型自卸卡车正在占据越来越大的市场份额。与此同时,中国的两家顶级冶金服务提供商均指出海外增长的重要性——中国冶金建设股份有限公司表示,2023年新签署的海外合同价值达到了630亿元人民币(88亿美元),较上一年增长了超过43%,其中包括为铝业巨头联合铝业国际股份公司建设生产线的合同。中钢工程技术股份有限公司也表示希望增加在俄罗斯及其邻国的市场份额,等等。
“对于俄罗斯来说,中国设备供应现在是必需的,因为没有其他选择,”卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫表示。“中国拥有各种设备。大多数时候,它并不比其他供应差,有时甚至相当创新。”
北京仍然谨慎避免违反2022年初实施的广泛美国制裁,并且避免直接提供军事支持,但它也更倾向于与其北方邻国保持密切联系。在过去两年里,随着西方集团的撤离和俄罗斯需求的积累,俄罗斯对中国的依赖急剧增加,从基本电子产品的进口替代到项目重新设计、替代备件和因征兵和移民加剧的慢性工人短缺的创造性解决方案。
钢铁、矿业和金属行业是其中变化最大的行业之一。自2014年美国和欧盟首次在俄罗斯吞并克里米亚后实施部门制裁以来,石油和天然气生产商一直专注于替换进口技术,而这个重工业领域相对来说是一个依赖外部联系的成功故事。这使得钢铁生产商和矿工更加依赖西方进口,促使他们在2022年初争相寻找从试剂到钻机的新供应商。
“无限”友谊?
中国供应商加大了力度。当俄罗斯在11月举办其最大的俄罗斯金属和矿业年度会议时,中国企业(主要是设备制造商和服务提供商)占815名参与者中的364名。只有俄罗斯更多。在2019年,在封锁中国边境的疫情期间之外的比较中,参与者只有83名。
“对中国合作伙伴参与俄罗斯项目的需求正在增长,” 经济发展部长马克西姆·列什特尼科夫在9月份的一次独立的俄中论坛上表示。“这在一定程度上是由于转向中国技术和替换离开俄罗斯的公司的技术。”
本文提到的俄罗斯公司,包括MMK,拒绝置评,中国宝武钢铁集团公司的子公司中钢集团也未置评。中国五矿集团的子公司中国五矿公司未能置评。
马格尼托哥尔斯克的MMK工厂的钢铁生产。摄影师:亚历山大·曼兹尤克/安纳多卢通讯社/盖达尔研究所/盖蒂图片社一个直接的优势是成本。
“中国合作伙伴可以通过其国家的全面支持,包括税收优惠和补贴、银行的金融优惠以及中国当局和工会的行政协助,为设备设定低价格,”Natek的战略总监达利娅·布伊洛娃说。Natek是一家为石油和石化行业生产技术设备的制造商。
但技术也是一个因素。中国在过去几十年里完成了大规模的产能投资,以生产用于自身城市化的金属,建造了一些世界上最大、技术最先进的冶金厂。其中一些可以说也更环保。中国公司之所以先进,部分原因是国内几乎持续不断的过剩产能也在推动它们走向海外。
去年前10个月,中国对俄罗斯出口的电动汽车和设备同比增长27%,达到133亿美元,而机械设备和器具的进口同比增长79%,达到203亿美元,莫斯科盖达尔研究所发布的估计数据显示。与此同时,从德国等国家进口的机械设备大幅下降。
然而,在保持俄罗斯工业活力方面,尤其是在一个由国家支出和军事需求支持的经济背景下,与帮助其增长之间存在差异。虽然中国正在保持高炉运转,但其支持可能不足以促进新的生产。
莫斯科BCS分析师Dmitry Kazakov表示:“就维护和维修现有设备而言,我们看到目前更换零部件和机器相对顺利进行。如果我们看运营结果,包括受制裁公司在内,利用率良好。” 但对于在2022年之前获批的预计包括西方技术的项目来说,情况就不那么确定了,“因为在某些情况下,中国可能没有足够的能力。”
位于西伯利亚东部的巨型黄金项目Sukhoi Log是世界上最大的未开发矿藏之一,已经受到了阻碍。Polyus PJSC对这项价值33亿美元的项目的2020年可行性研究部分基于欧洲设备和技术,预计年产黄金约230万盎司。其最终研究原定于2022年完成,但目前仍然延迟。
对于俄罗斯企业来说,还存在一个令人不安的问题,那就是过度依赖。彭博调查的资源公司高管表示,他们担心过度依赖中国,就像一些公司过去可能过度依赖欧洲一样。这可能涉及在拉丁美洲或土耳其寻找替代方案,或者进行国内生产。
而中国虽然可以占据市场份额,但并未填补资金缺口。北京的支持是有限的,而且在进行长期金融投资时,其公司还有其他选择。德国机械工程行业协会(VDMA)的对外贸易和俄罗斯专家Monika Hollacher表示:“在2010年代中期,中国以倾销价格进入俄罗斯市场,并占据了大量市场份额。由于制裁导致失去西方竞争对手的当前形势正在加速这一趋势。” VDMA包括3600家德国和欧洲机械和工厂工程公司。
“直接投资的情况则大不相同。”
1932年的马格尼托哥尔斯克工人。成千上万的工人、农民、被驱逐者、工程师和官员被带到这里,建设了斯大林第一个五年计划的明珠。来源:Heritage Images/Hulton Archive/Getty Images目前,在马格尼托哥尔斯克——原始炉子也是在外部提供者的帮助下建造的,后来又得到了美国的帮助,因为约瑟夫·斯大林急于效仿美国在印第安纳州加里的美国钢铁公司的运营——与中国的联系预计只会加强。该工厂的现代化工作仍在进行,该地区的州长已经与中国山东省建立了联系,山东省是中国私营炼油厂、食品加工企业和国有钢铁生产的中心。