'VdL'会怎么样？欧洲议会选举后的新任期并非易事-彭博社
Jorge Valero
从她在布鲁塞尔欧洲委员会总部13楼的办公室里，乌苏拉·冯·德·莱恩在过去几年里一直在努力推动欧盟的发展。但是大陆正面临着长时间以来罕见的多方面压力。
这种压力不仅来自外部，也不仅来自那些惯常的嫌疑人。最近在欧盟行政机构的走廊里，一些调查引起了紧张情绪，这些调查明显表明，即使在欧盟的支柱德国，对欧盟的支持也在减弱。对布鲁塞尔权力集中化的反应，这也是冯·德·莱恩本人推动的，已经在国内引起了反响。
这位65岁的女性五年前带着计划来到布鲁塞尔，要让欧盟成为一个真正的地缘政治行动者。新冠疫情和乌克兰战争给了这个项目迎风而上的机会。但是权责的集中化激怒了一些首都的人，并为布鲁塞尔怀疑论者开辟了一个攻击面，他们想要从内部削弱联盟。
在作为委员会主席可能的新任期悬而未决的同时，这位基民盟政治家的未来与4500万公民所面临的冲突紧密相连。这个过程提出了一个关键问题：27个欧盟成员国愿意把多少权力交给布鲁塞尔？
乌尔苏拉·冯·德·莱恩在2019年7月于斯特拉斯堡的欧洲议会。使她上台的交易引起了恶意。照片：Geert Vanden Wijngaert/Bloomberg欧盟的成立目标是通过贸易稳定欧洲，但现在正处于一个转折点。中国已经从出口市场变成了系统对手，而美国不再被视为欧洲和平与繁荣的可靠保证者 — 无论谁在11月的总统选举中获胜。这迫使欧盟重新发明自己，寻找在日益两极分化的世界舞台上巩固其经济和政治影响力的途径。
作为前下萨克森州州长恩斯特·阿尔布雷希特（基民盟）的女儿，出生在布鲁塞尔的冯·德·莱恩可能很快会公开表达对新任期的兴趣。但欧盟国家和政府领导人将在6月的欧洲议会选举后才会做出决定 — 届时，右翼的反欧盟政党可能会获得更多权力，并导致政策转变。
冯·德·莱恩与她的父母恩斯特·阿尔布雷希特和海蒂-阿德勒于1978年。照片：Mehl/ullstein bild/Getty Images“没有人能怀疑她的领导力和她的‘不惜一切代价’的态度对我们有所帮助”，来自捷克共和国的欧洲议会副主席、自由派Renew Europe派别成员Dita Charanzova说。“如果她再次被任命，她应该更加重视与公民的沟通，以重建他们的信任。”
她与欧盟内的政府首脑的关系良莠不齐，不仅取决于各自的党派背景。冯德莱恩与意大利的乔尔贾·梅洛尼以及西班牙的佩德罗·桑切斯都能很好地合作，尽管两者在政治光谱的不同位置。匈牙利的维克多·奥尔班不信任她，而据布鲁塞尔内部人士透露，与德国总理奥拉夫·肖尔茨的关系因安培联盟内部争端而变得更加复杂。
即使在欧洲议会中，对让冯德莱恩上台的协议仍然存在不满。在上一次欧洲议会选举之前，宣布最大议会派系的领导人应该获得这一职位，而不是冯德莱恩，而应该是巴伐利亚基督教社会联盟的曼弗雷德·韦伯。
自从2021年发生了所谓的Sofagate事件以来，冯德莱恩与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的紧张关系一直是布鲁塞尔的话题。当时，比利时前总理在与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会面时坐在唯一的椅子上，这使冯德莱恩感到受辱。
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米歇尔上周撤回了他在欧洲议会选举中退选的想法。冯德莱恩可能面临竞争的事实也表现在，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德和她的前任马里奥·德拉吉被认为是布鲁塞尔走廊中潜在的继任者。
Von der Leyen与Michel和Erdogan在2021年4月6日的安卡拉“沙发门”事件中。摄影师：Mustafa Kaya/Xinhua/Getty“对她来说，利用选举前的时间来消除自己造成的负面印象将至关重要”，CEPS智库的高级研究员Steven Blockmans说。“这将是一项艰巨的任务。”
在虚荣和权力斗争之中，人们逐渐意识到一个事实：Von der Leyen的第二个任期将变得更加复杂。
Von der Leyen和Michel在2021年12月7日北京举行新闻发布会前。照片：Andrea Verdelli/Bloomberg除了支持乌克兰对抗俄罗斯和解决加沙地带冲突外，欧盟还必须防止自己在美国和中国之间被挤压。与此同时，它还必须应对在绿色和数字转型中所需的能源和原材料的有毒依赖关系。由于财政资金有限，而实施气候倡议和应对Covid计划所带来的挑战，内部冲突几乎是肯定的，而在莫斯科的监视下，欧盟正在推动向东扩展的艰难进程。
在以欧盟历史上最微弱的结果获得确认后，Von der Leyen让许多人感到惊喜。通过比她的所有前任都更多地获取权力，她的果断行动对对俄罗斯实施前所未有的制裁起到了决定性作用。
冯德莱恩与拜登于3月10日在白宫。照片：邦妮·卡什/UPI/Bloomberg然而，她也犯了一些错误。其中一个威胁了爱尔兰的和平，因为重新引入了在该岛上进行边境检查的可能性。最近，她因支持以色列对哈马斯的行动而受到批评，而没有要求耶路撒冷尊重国际法并保护加沙的平民。她的绿色协议引发了极右翼的恐惧，尤其是在德国。
这位前国防部长激怒了布鲁塞尔的其他专员和高级官僚，因为据欧盟官员透露，她依赖于来自柏林的一群熟悉顾问。一位高级外交官表示，她的风格是无法忍受的。
冯德莱恩的方法是先专注于解决方案，然后再考虑法律基础和政治支持。然而，据称，如果没有大流行病和其他危机，需要非常迅速做出决定，她的方法可能会有所不同。
示威者在10月18日在雅典以色列大使馆前举行示威活动时焚烧了一张冯德莱恩的照片。照片：Nick Paleologos/Bloomberg很明显，冯德莱恩面临的逆风在布鲁塞尔引起了许多人的关注。一些人担心预算限制或对政治决定的反应，而另一些人警告极右翼的蔓延。在欧洲选举前，德国的选民调查显示，德国东部和部分西部地区的选民可能会成为极右翼党派的主要支持者。
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在冯德莱恩的家乡，一个将欧盟称为“失败项目”的政党，落后于联盟，但明显领先于总理的社民党和其他政治竞争对手。最近的大规模抗议活动反对极右翼党派，凸显了人们对该党崛起和其被指控的仇外情绪的担忧。
冯德莱恩在本月初亲身经历了紧张局势。在德国北部一个商业协会的演讲中，她的访问被卷入了反对交通灯联盟削减农业补贴的示威活动中。
“你们可能已经注意到外面很吵”，委员会主席说道，与此同时拖拉机堵塞了她父亲近15年统治的下萨克森州的街道。
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在目睹了这场国内分裂不久后，她在达沃斯世界经济论坛上的讲话中阐述了地缘政治威胁。面对危机的加剧和交叠，“毫无疑问，我们面临着战后全球秩序最大的风险”，她说。
在被法国总统埃马纽埃尔·马克龙和当时的德国总理安格拉·默克尔秘密达成的协议后意外获得提名后，冯德莱恩推动了欧盟的议程。她让委员会成为了欧洲在世界舞台上的强大代表，这是一种力量，一位高级欧盟外交官表示。
1月16日，冯德莱恩在达沃斯世界经济论坛上。摄影师：Stefan Wermuth/Bloomberg但在某种程度上，她在布鲁塞尔仍然显得像一个局外人。冯德莱恩不住在普通公寓，而是住在委员会大楼里改建的办公室里。她目前的地位让人想起她回到出生地布鲁塞尔寻求支持和团结的时候。
“如果我们想要走欧洲之路，我们必须首先找回我们的团结”，她在2019年在欧洲议会议员面前就她的确认投票之前说。“如果我们在内部团结，就没有人能够分裂我们。”