为什么中国的习近平在推动“高质量发展” - 彭博社
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习近平
摄影师:Qilai Shen/Bloomberg2022年底,中国经济终于摆脱了世界上最严格的新冠疫情控制,人们寄望它会迅速复苏,带动全球增长。然而,该国面临一系列问题:房地产危机、出口疲软、消费支出不振以及高企的地方政府债务。日本式通缩困境的风险导致外资大规模撤离,但习近平主席不愿动用大规模刺激政策。部分原因是出于促进未来高科技和绿色产业发展的愿望,避免再次出现不可持续的、债务驱动的增长。习近平最近的许多讲话中出现的一个短语似乎概括了他的做法:“高质量发展”。
1. 习近平所说的“高质量发展”是什么意思?
这个术语被认为强调经济增长的质量而不是绝对速度。习近平在2017年的一次重要党代表大会上首次使用这个术语时表示,中国经济正在转变,摆脱“高速增长阶段”。他强调了提高生产率和改善经济结构的重要性,呼吁更加高效和可持续的发展。
对自那时起的共产党出版物的分析显示,通常会提到需要在六个关键领域取得进展,包括使经济更加环保、更具创新性和更加平衡。
中国对“高质量发展”的含义
共产党出版物列举了这个口号涵盖的六个领域
来源:彭博社对党的网站和出版物的分析
2. 为什么这个短语很重要?
习提出的关键战略支撑着中国的经济和政治决策。了解他为这些战略使用的短语可以洞悉北京打算如何塑造世界第二大经济体,从意图通过“双循环”战略提升自给自足,到关注通过“共同富裕”推动缩小贫富差距。
习在过去十年内巩固了权力,这意味着人们更加关注他的言论,因为决策可能更加不透明,投资者需要从党的讲话中寻找线索。习在2023年至少提及了这个短语128次,几乎是2022年的两倍,也是他有记录以来的最多年度使用次数。这反映了它日益重要。
这也很重要,因为中国近几十年来优先发展经济并确保其快速增长。如果转变这一点,可能意味着官员被评估的方式和政府机构的激励机制发生根本变化,这必然会对增长产生影响。
3. 目前情况如何?
很难给出明确答案,因为这个概念非常广泛。为了开发评估高质量增长的框架,广东省统计局局长制定了一些41个指标,用于评估从污染到金融风险的各个方面。
总的来说,中国在一些领域取得了进展:经济日益依靠清洁能源驱动,并推动发展先进制造业和关键技术,初见成效。但其他领域的情况却是褒贬不一。减少经济对房地产和地方政府借贷的依赖的努力仍未完成,但已经拖累了经济活动和消费者信心。家庭收入增长仍然疲弱,中国的外国投资首次出现负增长。
4. 投资者为什么担忧?
淡化经济增长速度可能意味着决策者不愿意推出强有力的刺激措施。这可能会加剧需求疲软的问题,引发对“日本化”或中国陷入类似于上世纪90年代日本经历的长期停滞的担忧。
通货紧缩的担忧已经加深,因为价格持续下跌,这让外国企业投资的吸引力降低。人们还担心中国向高附加值制造业的转变可能进一步加剧贸易紧张局势。
最高官员,包括总理李强最近强调他们不想利用大规模刺激来促进短期增长,而以牺牲未来风险为代价。事实上,正如中国人民银行行长潘功胜所警告的那样,经济向更健康模式的转变将是一段“漫长而艰难的旅程”,这对于寻求快速收益的投资者来说是个坏消息。
中国的房地产市场崩溃就是政府打击债务驱动增长的例子。这导致了一波违约和房价持续下跌,加剧了投资者的悲观情绪。
5. 情况有多糟糕?
对于外国企业和投资者来说,近年来的商业环境明显恶化。随着与西方的紧张关系加剧,外国公司似乎不太愿意重新投资在中国赚取的利润,而将资金留在海外变得更有吸引力。中国和香港股市的6万亿美元暴跌显示了悲观情绪的程度。尽管需要采取更大胆的行动来对抗通缩,但中国人民银行自疫情爆发以来一直坚持温和的降息政策,并依靠有针对性的宽松政策——这一策略让投资者失望,他们希望看到更果断的举措。
北京认为,其经济将在长期内变得更加持久,得益于新兴的竞争性行业和部门的支撑。官方媒体援引该国在电动汽车、电池、5G通信设备、移动支付和太阳能电池生产方面的领先地位,称中国仍然是跨国公司的有吸引力的市场。
参考书目
- 习近平神秘的经济口号增加了投资者的困惑
- 习近平在2017年党代表大会期间的讲话
- 政府2021-2025年五年经济计划