印度预算2024:莫迪的节俭民粹主义可能最终会让国家受损 - 彭博社
Mihir Sharma
出人意料的吝啬。
摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg几个月后,总理纳伦德拉·莫迪将面对印度选民,请求他们给予他第三个任期。2019年,当他在议会中扩大了他的多数席位时,大多数分析人士认为他受到了与巴基斯坦的军事对抗后的民族主义浪潮的推动。
然而,也有人认为选民对莫迪被认为致力于扩大印度福利国家的承诺作出了回应。如果是这样的话,你可能会期待他政府在即将宣布的未来一年的支出计划中包括大幅增加福利支出,以锁定今年的选举。
我不会那么肯定。事实是,莫迪在任期内对印度的钱包相当吝啬。食品、燃料和化肥的补贴在他的第二个任期确实增加了,主要是受到大流行病和乌克兰战争的推动。但是,一旦你调整经济增长,政府实际上支付的与莫迪近十年前上台时差不多。
多年来,莫迪反而把额外的钱花在了基础设施上。即使在大流行病期间,印度政府也基本上抵制了提供大规模收入支持的诱惑。尽管转移支付有所增加,但这是由现有的就业保障计划和决定向印度家庭开放公共粮仓推动的。
与此同时,尽管一些人可能希望将印度债务占国内生产总值的比例更为急剧地降低,政府仍然基本上控制住了财政赤字,最近几年印度债务占国内生产总值的比例已经急剧上升。
这种保守主义的言论从未影响莫迪的政治信息传递。相反,他的竞选活动强调了他为穷人所做的事情。他的印度人民党最近一直在使用的口号是“莫迪的保证”:承诺无论反对派提供了什么好处,莫迪都将是比任何竞争对手更可靠的好处提供者。
他是如何成功地采取这样的策略的?为什么人们普遍相信莫迪一直在建设印度的福利国家,尽管事实上,他在能够削减这样的支出时却在削减这样的支出?
印度人民党对政治和媒体叙事的垄断地位有所帮助。在印度的各个地方,贴有莫迪面孔的海报随处可见,宣传各种公共项目。中央政府如此决心确保莫迪个人得到每一卢比的花费的信用,以至于甚至有报道称,中央政府会扣留对于不够热心在粮食分配中心张贴莫迪照片的邦政府的资金。
莫迪的一些成功也归功于获得资金的项目选择。例如,通过逐步取消燃料补贴,节省了大量资金,而这并没有引起太多政治反弹。与此同时,资金被用于住房补贴、食品分发或燃气连接补贴。推出更具个人针对性的新项目有助于更好地塑造品牌形象,并与总理之间建立更紧密的联系。
例如,已经花费了约290亿美元用于一个被称为总理住房计划的项目。已经完成了大约800万套房屋。当然,这在印度住房赤字中只是九牛一毛。但几乎每个国家的人都会看到一个印有“总理计划”标志的政府支持的房屋。
莫迪有时被描述为民粹主义者。如果是这样,与一些其他民粹主义者不同的是,他成功地实现了民粹主义,而没有让国库破产。对政治家来说,这似乎是最理想的情况:他享受着开启资金之源所带来的受欢迎程度,而实际上并没有花费太多。
他不应该过早地庆祝。福利的一些组成部分对增长、创业精神和就业创造的贡献要大于其他部分,特别是对人力资本的投资。印度正处于人口激增的尾声阶段,对于年轻人来说接受最好的教育至关重要,对于劳动力的健康也是至关重要。
以前的政府大幅增加了教育支出。在莫迪的领导下,教育支出实际上减少了作为支出的比例。医疗保健也是类似的情况。新德里的预算只分配了0.35%的GDP用于健康,尽管其自己的目标是到2025年在公共卫生上支出GDP的2.5%。
廉价的民粹主义可能不会花费太多钱。然而,从长远来看,它可能会损害你的增长和就业。
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