解决边境危机需要拜登、特朗普、国会和美国人 - 彭博社

妥协的典范。

摄影师：肯特·西村拉/彭博社

共和党参议员詹姆斯·兰克福德并不是温和派。这位来自俄克拉荷马州的浸礼会传道人一直是参议院主要谈判代表，致力于更新国家陈旧的移民法律，以应对南部边境的移民危机。

然而，上周末，俄克拉荷马共和党的一个与特朗普结盟的派系聚在一起，投票决定谴责这位保守派议员，因为他竟然与民主党人就潜在的边境协议进行了谈判。

法案的具体内容尚未公布。协议的范围尚未确定。但是，国会在近40年后可能就一项问题达成两党协议的前景，这一问题激怒了唐纳德·特朗普的支持者，并被数百万美国人视为国家最紧迫的问题之一，这种前进的进展是前总统无法接受的。

“他们正准备通过一项非常糟糕的法案，”特朗普上周在拉斯维加斯告诉观众。“我告诉你，什么是糟糕的法案。我宁愿没有法案，也不要糟糕的法案。”

俄克拉荷马州共和党的领导人对兰克福德的谴责予以驳回，称其为一次不合法的投票。兰克福德对这场争执置之不理。但我们不应该。

特朗普对几十年来最严格的移民法案的自私拒绝，正是导致现行体系一团糟的原因，我们的边境成了一个漏洞百出的笑话，一大批的拐子、芬太尼走私者、枪支卡特尔和儿童拐卖者已经出现，利用这些漏洞。

如果特朗普阻碍妥协，他就应该对这个问题负责。

这不仅仅是乔·拜登总统的问题，也不仅仅是特朗普在竞选时承诺沿着美墨边境修建长达2000英里的围墙，却未能兑现的问题。

这是美国的问题，赞扬兰克福德；他知道修复这个问题是国会的责任。

几十年来，国会一直在逃避这一责任。上次全面尝试移民改革是在里根时代的1986年，自那以后，我们看到每一次妥协都变得更加遥不可及。

还记得2007年吗？两位新晋参议员——伊利诺伊州民主党人巴拉克·奥巴马和佛罗里达州共和党人梅尔·马丁内斯——花了数年时间斡旋达成一项妥协，将“把移民辩论引向明智的中间立场”，通过“务实的、全面的改革”。这一努力遭到了左右两极极端分子的攻击，最终以失败告终。

2013年再次发生了这种情况，当时由纽约民主党人查尔斯·舒默和佛罗里达共和党人马可·鲁比奥领导的“八人帮”赢得了参议院对全面改革移民的计划的批准。该团队包括南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆，他宣称“2013年是移民改革的一年”。

该计划倾向于共和党加强边境安全和民主党增加公民路径的目标。但在茶党当时的仇外狂热中，众议院拒绝了该计划。

然后，特朗普在2015年出现，一切变得更糟。他称非法移民为“犯罪外国人”，并呼吁根据人们的信仰禁止人们入境，终止出生权公民身份，实施大规模驱逐，将移民儿童与父母分开，当然还有修建那堵墙。

他对移民的反美国愿景现在已成为共和党的愿景。边境和移民问题引发了强烈的情绪，特别是对特朗普支持者来说，他们的移民敌意已经成为部落认同的外衣。

至于拜登，他被抓了个措手不及。他未能预料到自己政策的影响。他竞选时承诺拒绝特朗普丑陋、不人道的 retoric，并承诺“结束特朗普对移民社区尊严的攻击”。

就职日，拜登支持了一项全面移民方案，与2013年参议院通过的许多提案相似。根据非党派移民政策研究所最近的统计，他超过了特朗普在移民问题上四年的行政行动总数——超过500次。他传递了人道主义信息，即如果你在自己的国家受到迫害并来到边境，我们将允许你陈述你的案情。他还采取了打击非法越境行为并为乘飞机抵达并有赞助人的人提供新途径的措施。

但是，兰克福德和其他人认为，拜登的政策被视为一种邀请。例如，拜登使用人道主义特许入境，允许声称寻求庇护的数百万移民进入美国，直到他们的案件得到审理 —— 由于过时和破碎的庇护申请处理系统，这可能需要数年的时间。

随着政策吸引移民向北，本已不堪重负的移民系统没有推动力来阻止那些真正不符合庇护资格的人。结果就是边境越境人数激增，来自全球各个受迫害国家的人都有，根据国土安全部的说法。在过去的一个月里，有些日子到达的人数多达1.2万人。

随着危机的加剧，拜登还公开表示愿意妥协，这是民主党之前拒绝的政策。他表示如果获得授权，他将关闭边境。但是授权就意味着需要执行，而这需要花钱。自10月以来，政府已经要求额外拨款约140亿美元，用于增加边境特工、移民法官和驱逐官。但是一直没有进展。

美国选民也需要承认他们在这里的作用。

我们一直在连任那些拒绝妥协并导致僵局的参议员和国会议员。就像特朗普和俄克拉荷马州共和党的错误分裂集团一样，相互的敌意和对对方的固有不信任已经毒害了进展。我们立法系统的运作原则受到了威胁。

兰克福试图与由康涅狄格州参议员克里斯·墨菲领导的一群民主党人进行谈判，与此同时，一群参议院民主党人公开反对谈判的方向。与此同时，一群与众议院保守派结盟的参议院共和党人告诉兰克福，他们不会支持除了限制性的“边境安全法案”（也称为H.R.2）之外的任何边境安全变革。

分歧是健康的，但如果导致不妥协就不好了。民主党必须摆脱一切特朗普在移民问题上所做的一切都是邪恶的幻想。共和党需要摆脱他们的经济可以在没有勤劳的移民劳工的情况下运转的幻想。

与特朗普不同，兰克福明智地知道进展必须一点点地来。

“我们可以解决这些问题，因为其中一些问题并不是党派性的——处理移民和边境安全问题，”他告诉《政治家》的瑞安·利扎说道。“但是在你对边境发生的事情没有一定的控制之前，当情况如此混乱时，你意识到我们什么也做不了，因为问题太大了。”

现在似乎有更多的民主党人，包括拜登，愿意接受妥协，而不是共和党人。如果我们这一次拒绝在边境安全方面取得进展，混乱继续下去，我们可以把责任归咎于特朗普和他党内固执的人。

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