EV技术：美国应效仿中国的策略 - 彭博社

需要一揽子的利诱和威逼。

摄影师：Lam Yik/Bloomberg美国商务部长吉娜·雷蒙多已将注意力转向了国家的电动汽车行业，这意味着要应对来自中国的被视为威胁的问题。为了实现发展本地产业和保护国家利益这两大目标，她只需参考北京自己的战略。

雷蒙多在1月31日的大西洋理事会上表示：“电动汽车和自动驾驶汽车正在收集大量关于驾驶员、车辆位置和周围环境的信息。”“我们想让所有这些数据都传送到北京吗？”告诉与会者。

这可能是借口关闭对中国汽车的大门，但这并不意味着她的担忧是没有根据的。现代车辆配备了数十个传感器，收集了大量信息。这可能包括汽车行驶的任何地方的视频，比如靠近敏感的军事设施，以及国家安全人员的图像。一大批车辆积累的数据使得一些偏离轨道的中国气球的能力看起来微不足道。

然而，中国的电动汽车和电池技术非常先进，在许多方面超过了美国。如果雷蒙多和拜登政府的其他人想要推动国家的新能源汽车行业，他们需要利用这种能力，同时要注意安全问题。

北京已经向他们展示了如何做到。

在过去的二十年里，中国一直渴望让西方科技公司在中国设立业务，但不愿意给予无限制的准入。目标是技术转让——向世界最好的学习，复制它，然后应用这些技能。美中经济与安全审查委员会发现，中国成功做到了这一点，包括通过外国直接投资、风险投资、许可和outright theft。

然而，合资企业是最有效的之一。国家经济研究局的一项研究发现，与外国合作伙伴合资的企业为中国取得了一些最重要的技术进步，不仅为本地合作伙伴，还为同一行业的其他企业。早期涉及大众汽车和通用汽车公司的交易使这些公司带来了他们的先进设计技能，这有助于奠定中国现代汽车工业的基础。更值得注意的是，国家经济研究局发现，2003年3Com和华为技术有限公司之间的合资企业成为了该行业的一个重要力量。

现在，华盛顿有机会通过一揽子政策来扭转局面。

比亚迪股份有限公司表示没有进入美国汽车市场的计划，但该公司已经向美国安海斯-布希英博有限公司交付了超过100辆电动卡车，并且是全球电动汽车电池的主要供应商。宁德时代新能源科技股份有限公司是中国新能源汽车领域的另一个大名鼎鼎的公司。它不生产汽车，但是世界领先的电池开发商之一，特斯拉公司是其客户之一。

目前，美国需要中国，而中国的主要供应国可能可以没有美国。但是，如果这些公司想要长期继续增长，它们将需要进入全球第二大汽车市场。重要的是，美国没有理由继续依赖中国。中国在电动汽车中的精炼锂、镍和钴的市场份额达到65%，但在它们的原材料的产出或储备方面几乎没有存在。随着时间的推移，其他国家可以涌现出来加工和供应这些矿物。

然而，中国拥有技术知识。这就是为什么雷蒙多应该进行一种交换而不是设置硬性障碍。如果比亚迪和CATL等电池公司希望在美国销售，它们可以被迫只能通过合资企业这样做。如果像蔚来、小鹏、沃尔沃和极星这样的中国汽车品牌希望进入美国市场，它们也可能被迫寻找当地合作伙伴。

Ford Motor Co.已经在处理这个问题，但可能会受到美国政治的干扰。一年前，这家汽车巨头与CATL达成协议，许可这家中国合作伙伴的电池技术，但完全拥有并为其车辆生产。这看起来是一个完美的解决方案：创造美国就业机会，将知识产权转让给美国，并通过限制中国的所有权和准入来保护国家安全。但是受到北京在7月份限制镓和锗出口的决定的影响，这些是芯片和电动汽车中使用的关键矿物，美国议员要求对这一安排以及CATL据称与新疆强迫劳动的联系进行调查。

人权侵犯是一个严重问题，对关键材料供应的限制是一个关注点，但混淆这两者的风险可能伤害到美国的利益。首先，立法反对使用冲突矿物很容易，因为国会在2010年《多德-弗兰克法案》第1502条款下已经这样做了。 第1502条。其次，中国并不控制原始镓 镓和 锗的产出，这些主要是从其他矿物的精炼中得到的副产品。

换句话说，美国不必担心被切断无法替代的资源，但确实有能力迫使中国分享技术。它所需要做的就是照搬北京的策略。

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