南非选举意味着非国大下滑,带来更多不确定性-彭博社
Justice Malala
这是一条艰难的道路。
摄影师:PHILL MAGAKOE/AFP正如任何对南非政治经济有所观察的人会告诉你的那样,纳尔逊·曼德拉的国家早就该迎来一次幸运的转机了。
但在即将到来的选举中,执政的非洲人国民大会预计将在执政30年后失去其多数席位。受“不令人印象深刻的”经济增长、世界上最高的失业率、腐败以及由停电所凸显的基础设施失灵困扰,该国反而将迎来至少另外五年的政治不确定性、功能障碍和糟糕的经济表现。
我们是怎么到这里的?
1994年种族隔离结束后的15年间,南非是一个小型繁荣城市。在务实的曼德拉和经济明智的萨博·姆贝基的指导下,国内生产总值从1992年的-2.14%增长到2006年的5.6%,并在2005年达到了7%以上的季度最高水平。
然后,在2009年由丑闻缠身的雅各布·祖马执政期间,经济在管理不善和腐败的重压下下滑,他的九年任期内平均增长率为2.1%。他的继任者、商界亿万富翁西里尔·拉马福萨在2018年就任南非总统时承诺了一个“新的黎明”,但未能清除腐败,目睹了经济停滞、创纪录的失业率和政府财政的急剧恶化。
即将举行的大选可能在五月至八月之间举行,这是打破非国大对权力的控制并为该国提供新的政治和经济方向的机会。不幸的是,没有任何政党可能会取得决定性的胜利,权力将在接下来的五年内分散并争夺。过去两年进行的几乎所有民意调查都指向非国大可能会在2024年从2019年的57%(2004年为69.96%)下降到34%至50%之间,迫使其进入不确定的联合政府或成为反对派。
南非的政治不确定性在1994年之前很高,此后有所减弱,然后在祖马执政期间再度加剧。投资者现在担心非国大与激进的左翼政党“经济自由斗士”(EFF)的领袖朱利乌斯·马雷马达成联盟,这将迫使非国大重新考虑无补偿征地、矿业国有化、干预中央银行授权等政策。
非国大与EFF结盟并非不切实际的想法:例如,它们在约翰内斯堡和埃库鲁伦尼等关键城市的联合政府中合作,而非国大在那里的地区领导人已经犹豫不决是否终止与EFF的关系。
一个流血的非国大如果在42%-49%的范围内取得成绩,也可以与较小的政党建立联盟。在这种情况下,做出决策将需要成熟、灵活和耐心——这是国家急需的一种商品。联盟政治。
除非反对派全面赶走非国大,选举后的联盟排列将面临重大的功能障碍风险。反对派联盟在约翰内斯堡、格雷伯拉(原称伊丽莎白港)和特武瓦内(比勒陀利亚)等城市自2016年以来一直饱受功能障碍和崩溃的困扰。内部反对派民意调查显示,反对派主要联盟(多党变革宪章)正在取得进展,在关键省份纳塔尔和豪登,但并不表示非国大将被赶下台——至少目前还没有。
因此,非国大,连同其未能实施的失败,将再次执政五年。
不容忽视的是(遥远的)选举后暴力的阴影,这是由祖马以他的新政党乌姆孔托韦西兹韦(MK)参加选举竞选而引发的。2021年7月,354人在他因藐视法庭而被监禁后,由他的女儿和同伙煽动的骚乱中丧生。祖马感谢骚乱者支持他。祖马已经使暴力形象成为常态,不断地唱着他的标志性歌曲Awulethe uMshini Wami(祖鲁语,意为“给我带来我的冲锋枪”)。今年1月,他错误地声称南非的选票是秘密计算的。如果他输了,条件已经为他错误地声称:“我们被抢劫了”。
很可能非国大党将建立下一个执政联盟,但它将遭受重创。该党领导人拉马福萨将面临压力来解释这次失败。他将成为同志们瞄准的对象,引发该党内部的继任者和国家新领导人的接班人之争。
因此,南非的突破很可能要等到2029年,届时选民将全面抛弃非国大党并选择一个新的政党。与此同时,南非将陷入其第二次过渡的困境中。
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