如何记录200万外国工人正在改变日本的面貌-彭博社

向外国工人开放可能最终成为日本遏制人口急剧下降的最佳希望。

摄影师：Takaaki Iwabu/Bloomberg日本的人口结构问题正迫使公司和社区以前所未有的速度开放。

去年，根据劳动部上个月发布的数据，外国工人人数达到创纪录的204万人，比2022年增长了12.4%。随着日本寻求更多的装配线工人、建筑工人、蔬菜采摘工人和老年人护理人员，这一流入速度将继续迅猛。

广岛公司西海峡的总裁池田淳二表示：“日本正在进入大规模外国移民时代。渐进调整是不够的。”西海峡是一家在广岛的公司，负责招聘和监督外国工人。

尽管许多新移民融入了大城市的国际化环境，但他们的影响在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境中尤为显著，尤其在大城市的国际化环境

2018年，日本大泉市的一名印尼工人。大泉市表明，日本迅速老龄化的社会可以向外国工人开放，以填补劳动力短缺。摄影师：Kazuhiro Nogi/AFP/Getty Images大泉市表明，日本迅速老龄化的社会，以其对移民的抵制而闻名，可以向外国工人开放，以填补其劳动力短缺。这可能最终是该国遏制人口迅速下降的最佳希望，这种下降将使其经济实力、生活水平和福利体系的维持面临风险。自1995年工作年龄人口达到峰值以来，日本的劳动力危机一直在酝酿。越来越多的企业正面临经营困难。一年前，日本首相岸田文雄警告说，“由于出生率低，该国现在处于无法维持社会功能的边缘。”

根据日本国际协力机构的一项研究，到2040年，日本将需要670万外国工人来实现其增长目标。

稳定的流入

日本的外国工人数量在十年内大致增加了两倍。

来源：日本卫生劳动省

超过三分之二的中小企业表示他们面临劳动力短缺，一项调查发现，去年因人手不足导致破产的数量创下了历史新高，这是由帝国数据银行发布的报告显示的。

然而，即使有稳定的外来工人流入，日本的移民人口也只占大约2%，这是七国集团中最低的，而其他六个国家的数字都在两位数，根据经济合作与发展组织的数据。

这2%的比例反映了不愿鼓励外国工人在日本定居的态度。自从日本在两百多年的孤立之后首次开放以来，过去一个半世纪发生了很多变化，但矛盾情绪仍然存在。

一月份在大泉市西小泉车站的标识。大泉市约42,000名居民中约有五分之一是外国出生。摄影师：Erica Yokoyama/Bloomberg2018年的一项调查发现，只有23%的受访者认为应该允许更多的移民进入，其他民意调查也反映出担忧，担心不断增加的移民会“导致犯罪率飙升”并“危及安全和秩序”。

政府对移民问题的公众不适感到担忧，以不同的倡议为幌子采取了一些小步措施。大约在1990年左右开始的一波日裔南美人迁入日本，投射出了代际回归日本的形象。1993年日本首次欢迎“外国技术实习生”时，工作邀请被描述为一个教外国人新技能的项目。大泉市是这些倡议的先驱，欢迎工人来到该地区，在包括松下、味之素和斯巴鲁在内的公司以及它们的分包商的工厂工作。

马里奥·马库达是一位居住在大泉市的日裔巴西人，他于1991年首次抵达日本，起步并不顺利。马库达现在是Promotion Brasil的总裁，该公司组织文化活动，联系日本和巴西，最初在工厂流水线上组装预制墙板，一天工作16小时，没有周末，后来因肺炎被迫退休。

他的同事拒绝记住他的名字，而是称呼他为gaijin，或者外国人。他被排除在公司的聚会之外。

“日本人应该认识到外国人为日本经济做出的巨大贡献，”Makuda说道。“大量位于大泉的公司，从电子零售商到超市，都在巴西人的帮助下得以生存。”

Mario Makuda摄影师：Erica Yokoyama/Bloomberg邀请来自国外的非技术工人经常暴露了日本对于 embracing cultural diversity 的准备不足。当地人抱怨噪音水平上升、派对、垃圾处理违规行为以及其他打破日本所尊崇的和谐与社会一致性的行为。

直到今天，一些态度仍然没有改变。“有些人仍然把外国人看作填补空缺的劳动力单位，而不是看作人类，”大泉町旅游协会副会长Shuichi Ono说道。

这个城镇也在尽自己的努力。除了张贴多语种标识外，市政厅还会发布一份月刊，用葡萄牙语和英语写成，并提供葡萄牙语口译员来帮助处理繁文缛节。

Ono表示，这样的行政支持有助于外国人顺利融入社区，但更重要的因素是时间的流逝。

阮王是许多越南人中的一员，他们占日本外国劳工总人口的25.3%，现在是日本最大的外国人群体。

在广岛的最初几年，阮王因为不良的饮食习惯和日本同事用锤子敲他的安全头盔，当他听不懂他们的指示时，他们向他扔铁铲，导致体重减轻了四分之一。

阮王来源：阮王除了仇外的虐待，实际操作失误也困扰着实习计划。劳动部表示，在2022年接受调查的近1万家外国劳工企业中，约74%被发现违反了法律和法规。违反安全标准是最常见的违规行为。检查。

阮王说，在建筑工地焊接时，由于没有适当的防护装备，他曾两次暂时失去了视力。

现在在广岛的第八个年头，他说他没有遗憾。最终，他换了工作，找到了更好的工作条件。“直到现在我一直过得很艰难，但我的生活才刚刚开始。”

外国劳工计划的当前版本是由前首相安倍晋三于2019年引入的，主要限制申请人最多可停留五年。只有29人符合该计划的无限重返国家的资格。

政府目前正在改革该计划，以吸引更多外国求职者。预计新版本将在明年初推出，将引入加强监督，并使员工更容易转移到新公司，这一选择可能迫使雇主更好地对待员工以留住他们。其目标也将更加透明。

“重大变化在于新系统明确表示它也是为了确保劳动力，”Saikaikyo的Ikeda说道，他的公司是超过9300家从海外招聘人员的机构之一。

多样化需求

外国工人现在在日本的各个行业中工作

来源：日本劳动省

注：数据截至2023年10月

据当地媒体报道，政府还可能将运输业纳入该计划。从春季开始生效的更严格的行业工作时间规定可能会加剧卡车司机短缺，并减缓从工厂零部件供应到超市货架上的新鲜食品的配送。

外国工人的到来正在帮助日本半数以上的都道府县实现人口净流入，这是根据前日本银行执行董事山本健三的说法。

上升中

按来源国家的外国工人人数

来源：日本劳动省

注：数据截至2023年10月

在Nguyen工作的广岛县，外国劳动力比去年同期增长了13.9%。2023年10月。这个地区位于西部内海沿岸，遭受了所有县份中最严重和最快的本地人口外流。

作为回应，当局寻求引进劳动力，涉及制造业、养老护理、牡蛎捕捞和加工等各行各业。该县生产了日本约60%的牡蛎。

“仅靠日本工人是不足以确保必要的劳动力，特别是在制造业和造船业，”广岛县就业和劳动政策处处长Tatsuya Hasegawa说。

地方当局举办研讨会，介绍如何引入外国工人，并分发材料，说明如何使用简单的日语表达来促进工作场所的交流。

“越来越多的公司在咨询接收外国工人的信息，”Hasegawa说。“我们看到公司对这些研讨会的需求激增。”

一名在东京医院工作的菲律宾护理员。随着日本寻求更多的流水线工人、建筑工人、摘菜工人和老年护理人员，外国工人的流入速度将继续加快。摄影师：Akio Kon/Bloomberg在广岛县尾道市的牡蛎加工厂Kunihiro，约15%的员工是越南人，他们负责面包牡蛎并将其装入传送带。提供越南语操作手册来解释一些操作，并且有象形图海报提醒工人在危险机器周围要小心手臂，并在滑溜的地板上小心行走。

然而，可以做更多的事情鼓励外国工人留下并提供更好的社会基础设施，使他们能够扎根。这将为劳动力提供更多稳定性，同时为当地社区提供更多支出和收入，以维持商店和服务，而不是关闭它们。

“日本最好是欢迎愿意长期留下的外国人，而不是只是不断地将他们遣返，”广岛文教大学副教授岩下康子说。“所有的讨论都是关于接受外国工人的沉重负担，但他们也是纳税人和消费者。”