塞内加尔的“宪法政变”威胁着西非的稳定-彭博社

反对派总统候选人的支持者在塞内加尔达喀尔抗议，日期为2月4日。摄影师：Cem Ozdel/Anadolu/Getty Images马基·萨尔

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg塞内加尔在议员投票延迟选举并将总统马基·萨尔的最后任期延长近一年后，岌岌可危，反对派将此举称为“宪政政变”。

在过去三年里，这个地区发生了七次军事接管，至少有四次安全部队试图罢黜文职领导人，本周的事件给塞内加尔作为西非最稳定民主国家之一的声誉蒙上了一层阴影。

萨尔政府最近几天拘留了两名总统候选人，逮捕了三名反对派议员，并切断了全国范围内的移动互联网接入。

“我们一直呼吁军队留在军营里，不要威胁我们的民主。在塞内加尔，我们现在有一位总统在选举活动启动仅几小时前取消选举，使国家走上危险的道路，”反对派领袖亚辛·法尔在达喀尔接受电话采访时说。

总统选举原定于2月25日举行，但在星期一的议会会议上被推迟到12月15日，反对派议员试图阻止会议进行，结果被驱逐出议院。

这一决定意味着萨尔的第二个和最后一个任期原定于4月2日结束，他将继续留任直到接班人上台。

塞内加尔领导人称推迟选举的原因是宪法理事会的争议，这是一个决定候选人是否有资格竞选总统的司法机构。这是因为理事会取消了一名反对派候选人的竞选资格，他对此作出了腐败指控。其他候选人也对这一决定提出了质疑。萨尔反过来表示，必须在举行选举之前进行一项议会调查。

执政联盟贝诺博克亚卡尔的议会团体主席阿卜杜·姆博称这一决定是为了避免机构危机。

“总统没有推迟选举，是议会推迟了选举，”姆博在达喀尔对记者说道，并称这是“正确的举措”。

2月5日，达喀尔高原大会外的抗议者。摄影师：约翰·韦塞尔斯/法新社/盖蒂图片社美国和西非国家经济共同体敦促塞内加尔撤销这10个月的延迟，而法国和非洲联盟则呼吁尽快举行选举。

这些发展也让投资者感到不安。塞内加尔的欧元债券周一下跌了4.8%，成为彭博监测的所有新兴和前沿国家债券中表现最差的债券。到2033年5月到期的美元债券价格也创下了自11月以来的最低水平，本周下跌了3.3%。

在周三给投资者的一封电子邮件中，S&P全球评级指出，萨尔决定推迟选举可能会“引发政治不确定性，可能会对资本流入和投资者信心产生影响。”

“尽管我们不预见目前总统会无限期地执政的情况，但这些发展很可能会侵蚀对塞内加尔相对制度力量的信心，并玷污其作为非洲最稳定民主国家之一的声誉，”它说。

2月4日在达喀尔由反对党召集的示威中的警察。摄影师：Seyllou/AFP/Getty Images尽管塞内加尔从1960年从法国独立以来从未经历过内战或政变，并且在权力交接方面基本上是和平的，但自2021年以来，该国一直被零星且日益暴力的抗议活动所困扰，当时反对派领袖乌斯曼·索科因被控强奸罪而被捕。去年，他的政党在索科被指控煽动叛乱后被政府解散，而在最近的一份报告中，人权观察表示当局一直在打击他的支持者。

塞内加尔目前的局势与2012年形成鲜明对比，当时萨尔在对当时总统阿卜杜拉耶·瓦德的不满浪潮中上台执政，瓦德当时试图连任第三个非宪法规定的任期。去年，萨尔还公开考虑竞选第三个任期，后来放弃，并支持了一位继任者。瓦德的儿子卡里姆·瓦德是被取消资格的总统候选人，他指控选举委员会腐败。

抗议者在达喀尔要求释放政治犯，包括Ousmane Sonko，日期为10月27日。摄影师：Carmen Abd Ali/AFP/Getty Images这一动荡发生在整个西非军事夺权的上升之际。马里、几内亚、尼日尔和布基纳法索都处于军事统治之下，而试图恢复民主的努力在上个月受挫，当时这些军政府的领导人宣布计划退出西非国家经济共同体，该地区最重要的经济和政治组织。

根据位于阿克拉的非洲安全部门网络智库的主席Niagale Bagayoko的说法，Ecowas未能稳定该地区，“部分原因是因为它越来越多地由不遵守该组织承诺维护的民主理念的威权民选政权组成。”

萨尔一直是持反对意见的人，帮助领导地区努力推动威权政权回归民主。去年7月尼日尔发生军事政变后，他威胁动用武力说服领导人放弃权力。

Macky Sall摄影师：Seyllou/AFP/Getty Images议长Sokhna Ba表示，总统现在可能不得不放弃这一角色，他是Yewwi Askan Wi反对联盟的成员，也是议会中年龄最小的议员。

“塞内加尔曾经是一个良好民主的典范。我们曾经可以去解决国外的问题。现在，我们已经失去了所有的信誉，”她说。

宪法危机也可能危及塞内加尔的石油和天然气雄心，就在该国即将成为重要生产国之际。去年从IMF获得18亿美元贷款后，预测显示塞内加尔2024年增长8.8%，涉及BP Plc、Kosmos Energy Ltd.和Woodside Energy Group Ltd.的项目计划于今年上线。在BP去年退出该项目后，塞内加尔正在寻找合作伙伴开发Yakaar-Teranga海上油田。

“石油创造了一个新的动态，”国际发展经济学会非洲地区研究和政策负责人Ndongo Samba Sylla电话表示。

“以前，我们只有鱼和花生，”他说。“现在，随着石油和天然气生产即将开始以及预期带来的收入，保持权力变得更加重要。”

法国外交部周日表示，塞内加尔应该结束总统马基·萨尔宣布本月晚些时候举行的选举被无限期推迟所带来的“不确定性”。

根据外交部的一份电子邮件声明，应该“尽快举行选举，并遵守塞内加尔民主的规则”。西非地区组织西非国家经济共同体敦促萨尔“继续捍卫和保护塞内加尔长期以来的民主传统”。