南非总统拉马福萨的主旨演讲：关注的五个关键点-彭博社

西里尔·拉马福萨。摄影师：Waldo Swiegers/Bloomberg南非总统西里尔·拉马福萨将在该国举行全国选举之前发表他的最后一次国情咨文演讲，这次选举被认为是自三十年前种族隔离结束以来最激烈的一次。

总统可能会盘点他的政府所做的工作，将宣布新举措的任务留给另一场重要演讲，该演讲将在选举后进行。这次演讲将于周四晚在开普敦向议员发表，距离他的政党向选民提出竞选纲领还有两周时间。

以下是需要关注的关键内容：

1. 选举日期

拉马福萨在国情咨文演讲中宣布了2019年选举日期，他可能会在本周做同样的事情 —— 在周三，他的发言人表示将在15天内做出宣布。一旦宣布，日期将刊登在《政府公报》上，选民登记将关闭。选举必须在8月之前举行，几项民意调查显示，执政的非洲人国民大会有可能在1994年纳尔逊·曼德拉执政以来首次失去全国多数席位。

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2. 收入补助

政府内部就是否将用于缓解失业人员因冠状病毒而受到的冲击的每月350兰特（18.50美元）临时津贴变为永久性进行了一场拉锯战。国家财政部呼吁对整个福利体系进行全面审查，并警告说，除非找到新的收入来源，否则收入补助是不可持续的。但非国大坚持认为延长津贴是不可谈判的，拉马福萨上个月在一次党内会议上表示，在我们的财政限制下，“为失业人员提供永久性的有针对性的收入支持补助有充分的理由。” 如果他对此事发表意见，财政部长埃诺克·戈东瓦纳在2月21日提交年度预算时很可能会详细说明这笔资金将从何处获得。

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3. 能源和铁路危机

拉马福萨可能会详细说明正在采取的措施来解决电力短缺和物流混乱问题，但不太可能公布新的总体计划。去年，该国经历了创纪录的停电，有些持续长达12小时，因为国有公用事业公司 Eskom Holdings SOC Ltd.无法跟上对其老旧和维护不善的发电厂的电力需求。尽管已经吸引了私人投资者来增加新的发电能力，但这个过程一直很艰难。 Transnet SOC Ltd.，这家陷入困境的国有公司负责运营货运铁路网络和所有主要港口，已承诺实施一项扭转局面的计划，以解决矿业公司和农民抱怨无法将足够数量的货物运送到市场的问题。去年12月，政府同意向该公司提供470亿兰特的债务担保，拉马福萨可能会暗示是否会提供更多支持。

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4. 医疗改革

去年底，立法者批准了备受争议的国家医疗保险法案，旨在通过由中央管理的政府基金购买公共和私人提供者的服务和药品，促进全民医疗保健的普及。该立法已提交给总统，他可以同意，或者如果他认为法案在法律上或技术上存在缺陷，要求立法机构对其进行修正。虽然拉马福萨不太可能宣布他已经同意，但他可能会暗示他离做出决定有多近。商业团体和反对党表示，该法律侵蚀了患者和医护人员的宪法权利，如果以目前的形式通过，他们打算在法庭上对其提出质疑。

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5. 政府改组

财政部一直与总统办公室合作制定重组内阁的计划，自2018年拉马福萨上任以来，内阁规模不断扩大，尽管他一再承诺要精简内阁。如果他再次当选，总统可能会明确采取何种具体行动来减少部长和副部长人数，并合并具有类似任务的部门。合理化将在一定程度上帮助财政部控制不断膨胀的公共部门工资支出，这些支出正在破坏公共财政稳定。

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