韩国医生罢工:为什么实习医生威胁要辞职 - 彭博社
Jenny Seung Min Lee
医生们于2月15日在首尔抗议政府计划增加医学院年度招生名额。摄影师:Anthony Wallace/AFP/Getty Images韩国医生计划举行多年来规模最大的劳工行动,以抗议政府计划大幅增加该国医生人数。尹锡悦总统政府旨在将医学院的招生名额从目前的3058增加2000个,以缓解医生短缺问题。民意调查显示对该计划的强烈支持,这使尹锡悦在他所在的保守的国民力量党试图在4月的选举中控制议会时获得了迫切需要的支持率提升。医生的劳工团体认为该计划无法解决医疗系统中的根本问题,他们称其中包括某些领域专家匮乏以及过多医生集中在城市地区。
1. 发生了什么事?
韩国五家主要综合医院的实习医生,包括首尔国立大学医院,表示他们计划于周一提交辞职信,并于周二罢工。根据韩国卫生福利部的数据,这五家主要综合医院的实习医生总数为2745人,约占全国实习医生总数的五分之一,他们在急救护理中扮演着关键角色。尽管此举可能对医疗产生连锁影响,但如果政府不放弃其计划,这一行动可能为同一劳工团体中的13000名医生开展更广泛的行动铺平道路。这样的行动可能瘫痪医疗服务的提供。在罢工之前,一些医院已经推迟或推迟了手术,韩联社报道。
2. 为什么韩国的实习医生威胁要辞职?
根据经济合作与发展组织的数据,韩国是发达国家中医生与人口比例最低的国家之一,并面临着世界上人口老龄化速度最快的国家之一的人口危机。为了解决这个问题,韩国卫生福利部于2月6日宣布将首次增加19年来的医学院招生名额。之前的政府曾在2020年试图增加医学院招生名额,但由于试图控制新冠疫情并保持其在有组织劳工团体中的支持基础时屈服于压力。尹表示,到2035年需要额外约1.5万名医生。
3. 公众持什么立场?
一项调查显示,约四分之三的受访者支持政府的计划,这可能有助于缓解看医生的长时间等待和填补农村地区的空缺医疗岗位,这些地区缺乏全面的医疗保健。根据经济合作与发展组织的数据,自雇专科医生的年平均总收入在2021年是韩国普通工人的6.8倍,这是经济合作与发展组织成员国中最大的差距。尹在大约两年前处理了一场关于罢工卡车司机的另一场劳资纠纷,当时威胁到了经济的关键部门,他的支持率曾出现了上升。
4. 接下来可能会发生什么?
政府在这场斗争中拥有强大的武器,因为它可以利用《医疗服务法》来吊销因长时间劳动行动威胁医疗系统的医生的执照。
但目前,它正在考虑采取较少激烈的措施。韩国总理韩德秀表示,政府将全国范围内运营409家24小时开放的急诊医疗机构,以应对紧急医疗需求,并为如有更多帮助需求时准备部署军队和服役医生。如果医生开始罢工,政府还将全面扩大远程医疗。周末,韩德秀敦促医生不要进行集体劳动行动,因为这可能危及生命,并补充说政府将根据法律坚决予以回应。
公立和军队医院也将被列入,政府将扩大97家医院的工作时间,甚至包括周末和公共假日,并使12家军队医院的急诊室对公众开放。
5. 韩国的医生以前有罢工吗?
在过去的25年里,韩国有三次医生罢工。2000年,医生因一项医改禁止他们销售药品而罢工,这项改革将授权药剂师代替他们。2014年,医生罢工抗议远程医疗法案提案。最后一次劳动行动是在2020年疫情期间,医生因2022年起每年增加400名医学院招生名额而发起罢工。