为什么美国城市比外国城市更加充满磨砂感?- 彭博社
Justin Fox
自上世纪80年代以来,美国城市开始复苏,但并非所有城市都分享了这种复兴。
摄影师:Andrew Harrer/Bloomberg
我从未去过莫斯科,但我听说过在过去十多年里它变得相当时髦(2017年,《莫斯科的改头换面:苏联的粗糙变成了城市的闪光》是彭博商业周刊的一个标题)。我去过发达国家的许多其他城市,可以证明它们往往比美国的城市更干净、更安全,基础设施也更加良好。
因此,我不会加入对保守派信息娱乐节目主持人塔克·卡尔森的嘲讽之中,他在上周在迪拜的一次会议上声称,他刚刚访问过并采访了俄罗斯总统普京的莫斯科“比我的国家的任何城市都要好得多”。相反,我将尝试回答他的问题。
说到莫斯科,卡尔森说。
从美学角度来看,它的建筑、食物、服务都比美国任何一个城市都要干净、安全、漂亮,你不得不问——这不是意识形态问题——这是怎么发生的?这是怎么发生的?
他接着说:
对于一个美国人来说,去莫斯科、新加坡、东京、迪拜、阿布扎比是激进的——我不知道,我这周学到了——因为这些城市,无论我们被告知它们是如何管理和以什么原则管理的,都是生活的好地方,没有猖獗的通货膨胀,你不会被强奸。这是怎么回事?
这里有一些可疑的断言和错误。莫斯科可能真的没有比美国任何城市的食物更好,过去几年俄罗斯的通货膨胀比美国严重得多(新加坡和阿拉伯联合酋长国经历了与美国类似但略小的通货膨胀浪潮,而在日本,经历了几十年的通货紧缩后,通货膨胀在去年达到了4.3%的年率)。总的来说,俄罗斯是一个相对贫穷、深受困扰的国家,美国没有人应该羡慕。
但再说一遍,世界上确实有许多城市在许多方面优于美国的同行 生活质量指标。关于犯罪,强奸的法律定义在不同国家差异很大,所以很难进行比较,但在莫斯科被谋杀的几率似乎更低(只要你不批评普京),在新加坡、东京、迪拜和阿布扎比的几率 明显低于任何一个美国大城市。再看基础设施, 世界100个最佳机场中只有一个美国设施(西雅图-塔科马,排名第18)进入前30名,如果有类似的公共交通系统排名,我想美国城市的表现会更糟。最后,我几周前在墨西哥城,它的街道和人行道比我纽约社区的要干净得多。
那是什么?那是怎么发生的?
首先,这不是昨天发生的。对美国城市及其交通设施如何与国外竞争对手相比表现不佳的抱怨已经成为地缘政治评论的固定内容几十年了。以下是战略专家爱德华·卢特瓦克(Edward Luttwak)在1992年经典描述的片段,描述了抵达纽约“肮脏”、“破旧”的约翰·肯尼迪机场后乘客的体验:
如果我们的旅客要前往曼哈顿的酒店,他可以选择一个肮脏、破旧,可能不安全的公共汽车,或者一个更加肮脏、更加破旧的出租车,通常由一个衣着不整的粗鲁家伙开,他更像伊斯兰堡或金沙萨的同行,而不是伦敦或东京的同行,那里的许可要求严格,着装规定得到执行。此时,第一次来访者可能仍然相信机场和出租车都是他一直想象中的美国的醒目例外 —— 干净、现代、高效。如果是这样,他将立即被颠覆,因为要经过坑洼的高速公路和摇摇欲坠的桥梁,穿过几英里的贫民窟或悲惨的公共住房。
卢特瓦克认为这些是国家衰落的迹象,美国可能在2020年前后“成为第三世界国家”。这并没有发生,部分原因是因为现在没有人再说“第三世界”,但主要是因为美国在1992年后相对于日本和西欧取得了巨大的经济收益,而卢特瓦克认为这两个地区是未来的赢家。
JFK和纽约市自1992年以来也进行了一些改进。现在你可以乘火车进入城市,出租车的状况相当不错,而可供雇佣的优步和Lyft甚至更好,你经过的“贫民窟”可能包含价值数百万美元的住宅。仍然存在着坑洼不平的道路和维护不善的公共住房项目,作为全球机场,JFK及其交通连接仍然是二流的,但到了这一步,这些似乎更像是美国城市治理不善的症状,而不是美国的衰落。
这种方法的一个关键元素是对城市的敌意。美国大城市的选民在很大程度上被美国参议院的结构系统地剥夺了权利,我认为这在世界各民主国家中是没有相媲美的,反城市偏见长期以来一直渗透在美国政治中(“我认为大城市对人的道德、健康和自由是有害的,”托马斯·杰斐逊在1800年写道)。
在20世纪,南方黑人农民大规模迁往南部、东北部、中西部和远西部的城市,为这种反城市情绪增添了大量的种族主义色彩,然后汽车的出现带来了城市衰败和破坏的完美风暴。从1950年到1990年,圣路易斯失去了54%的人口,克利夫兰失去了45%,底特律失去了44%,芝加哥和费城失去了23%。纽约在20世纪80年代恢复增长,但在1950年到1980年失去了10%的人口。试图通过修建高速公路和强硬的“城市更新”来遏制这一潮流通常会使情况变得更糟,而那些留下来的人要比离开的人穷得多。暴力犯罪激增,一部标志性的1981年的电影设想了不久的未来(准确地说是1997年)的曼哈顿将成为一个最高安全监狱。
这并没有实现。相反,美国城市开始复苏。一个说明性的指标是:1980年,美国城市中心以外的房屋价格高于城市中心内的房屋,但到了2010年情况发生了逆转。犯罪率下降,许多老城市开始复苏。一些甚至变得相当富裕:旧金山、西雅图和华盛顿的预估2022年家庭收入分别为136,692美元、115,409美元和101,027美元,远高于全国的中位数74,755美元。
并非每个城市都分享了这种复兴,克利夫兰和底特律的收入现在不到全国中位数的一半。在那些取得进展的城市中,进展并不平稳。即使在富裕城市,城市公立学校仍然面临困难。在20世纪90年代和2000年代增加了乘客后,美国公共交通系统大约十年前再次开始失去乘客。城市犯罪率的下降也在那时停滞不前。急剧上涨的住房成本使低收入工人离开了城市,越来越多的人流落街头。纽约人继续把垃圾放在漏袋子里的人行道上。等等。然后出现了一场加剧了所有这些问题的大流行病。
反城市情绪、种族主义和汽车无法完全解释这些持续的挣扎。内部治理失败也是原因,而且最富裕的城市似乎是最糟糕的。高度受过教育的城市选民和政客们似乎更注重修复世界而不是填补坑洼,但主要原因似乎是由于各种原因在美国的城市中变得难以建设、改善或改变任何事情变得异常艰难和昂贵。与此同时,美国的居家办公已经比其他任何地方都更加根深蒂固,因此现在可能更需要城市变革,因为(1)在美国居家办公已经比其他任何地方都更加根深蒂固,(2)美国的城市往往特别依赖办公。
这些是我对卡尔森提出的问题的回答。我不确定它们是否正确或完整,尽管我确定它们比他在迪拜暗示的懒散解释要好,即一切都是乔·拜登的错。我也确定我宁愿住在纽约而不是莫斯科、新加坡、迪拜或阿布扎比,尽管我对东京持开放态度。
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