南非2024年预算在5月29日选举前给予了非国大党一定的余地-彭博社
Michael Cohen, S’thembile Cele
恩诺克·戈东瓦纳
摄影师:Dwayne Senior/Bloomberg距离选举还有三个月,南非财政部长提出了一项预算,其中包括增加支出以争取选票和一项遏制债务的计划,这让投资者感到欣慰。
护士、教师和警察,其中许多人属于与执政党非洲人国民大会结盟的工会,将是恩诺克·戈东瓦纳慷慨之举的主要受益者。同样受益的还有将至少再领取两年月度津贴的数百万福利领取者。
在数年的预算削减之后,公共财政的松动对非洲人国民大会来说是一大利好。自三十年前南非种族隔离结束以来一直主导南非政治的这个政党因未能解决严重的电力短缺、物流限制以及猖獗的贫困和失业问题而失去了支持。
周二发布的官方数据显示,失业率为32%,如果包括那些对寻找工作感到沮丧的人,则达到41%。
增长不足
预算旨在促进经济增长,因为“饼的大小增长得不够快,无法满足我们的发展需求”,戈东瓦纳在周三在开普敦对议员的讲话中说。
预计未来三年经济平均增长率为1.6%,略高于11月的预算更新预测,并预计将额外增加45.6亿兰特(25亿美元)的税收收入,从而有更多支出空间。
非国大会将于周六在南非东部的夸祖鲁纳塔尔省公布其竞选宣言。尽管总统西里尔·拉马福萨坚称他的政党将在5月29日的选举中取得绝对胜利,但一系列民意调查显示,非国大会将失去绝对多数,如果想继续执政非洲最工业化的经济体,就必须与较小的竞争对手组成联合政府。
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戈东瓦纳向投资者做出的让步是在未来三年内减少赤字和政府借款。他通过动用1500亿兰特的黄金和外汇储备的纸面利润来实现这一目标,同时推迟了长期稳定国家财政所需的痛苦改革。
“政府将拖延解决南非薄弱的财政状况,直到选举结束,并围绕最近延长的社会福利计划展开竞选活动,”风险情报公司Verisk Maplecroft的非洲分析师阿莱克斯·蒙塔纳表示。“由于南非庞大的预算赤字和高债务水平,紧缩措施在选举后变得越来越可能。”
从黄金和外汇储备账户中提取的资金将由中央银行管理,截至上个月,该账户余额为5073亿兰特 —— 这是自2006年以来1.8亿兰特的巨大增长,反映了南非货币对美元的贬值。
牛津经济学院非洲描述了估值收益为“财政上的意外之财”,这将有助于改善国家的财政比率,并通过减少借款来减轻风险。预算演讲后,兰特对美元汇率上涨了多达0.8%,而当地债券收益率下降。
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南非工会大会,该国最大的劳工团体,也是执政联盟的成员,表示虽然支持动用储备,但预算“令人失望”。
财政部将预算视为“不过是一次小打小闹的演习,未能抓住机会果断应对工人、社会、经济和国家面临的多重挑战,”它说。“我们陷入危机的原因是因为经济没有增长,失业率仍然危险地高。债务增长是这一切的症状,而不是原因。”