乌克兰战争:欧洲东部对西方武器失去信心-彭博社
Alberto Nardelli, Natalia Drozdiak, Andra Timu, Ania Nussbaum
乌克兰士兵在巴赫穆特方向的阵地上搬运火炮弹药。
摄影师:Diego Herrera Carcedo/Anadolu/Getty Images
法国总统埃马纽埃尔·马克龙不到一年前在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发的一次安全会议上向东欧道歉:“我们并不总是听到你们提出的声音,”他说。“那段时期已经结束了。”
然而,关于如何补充乌克兰极度短缺的火炮弹药以及这些供应应该从哪里采购的争论正在演变成欧洲的深层次分歧,东欧指责西欧未能倾听。
埃马纽埃尔·马克龙在布拉迪斯拉发去年的Globsec安全论坛上。摄影师:Ludovic Marin/AFP/Getty Images外交圈的情绪是,如果俄罗斯最终在乌克兰的战争中获胜,西欧将不会被原谅,柏林墙倒塌以来整个欧洲一体化项目可能会受到威胁,因为这种分歧将成为一个难以抹去的伤疤。
一位高级欧洲官员在讨论政治和安全时表示,西方国家不明白,东方许多人将永远不会再信任他们。
欧盟国家已经 争论了数月 是否从27个成员国之外购买武器,因为它未能兑现向乌克兰提供100万发火炮弹药的承诺。
法国等国主张资金主要用于加强欧洲国防工业,以支持长期发展,马克龙上周称之为“决心的再武装努力”。
与此同时,一些多年来一直对俄罗斯发出警告的东欧国家担心更富裕的西方国家没有充分动用自己的军事库存。他们还阻止乌克兰获得更长程火力等能力。他们表示,乌克兰现在需要支持,而不是在2027年工业扩大之后。
立陶宛外交部长加布里埃利乌斯·兰茨贝尔吉斯表示,问题的根本在于缺乏战略目标,而是试图零碎地帮助乌克兰,他的国家 与俄罗斯接壤,一直是北约的鹰派。
他在本周布鲁塞尔部长会议前告诉记者:“我们不能采取半成品,我们不能在这个问题上拖拖拉拉。这是大多数北欧和波罗的海国家的共识。这是大多数东翼国家的共识,那些直接受到威胁的国家。如果乌克兰倒下——我们需要明白——我们将是下一个目标。”
乌克兰士兵在他们的阵地上堆放弹药。摄影师:迭戈·埃雷拉·卡塞多/安纳多卢/盖蒂图片社俄罗斯入侵邻国两年后,对乌克兰的支持看起来支离破碎,而势头正在转向普京的力量。
东欧领导人的挫败感正在增长,因为西方似乎没有意识到紧迫性,另一位官员表示。举例来说,根据几位熟悉此事的官员透露,法国与希腊和塞浦路斯一道,反对使用欧盟资金从北约盟友土耳其购买武器弹药。
尽管欧盟首席外交官何塞普·博雷尔周一告诉记者,弹药可以在国际市场上购买。“如果有人能更快、更便宜或更方便地供应给你,就没有限制,”他说。一位官员表示,韩国是另一个潜在的炮弹来源。
捷克总统彼得·帕维尔在上周末的慕尼黑安全会议上表示,如果有资金可用,他的国家已经确定了50万发155毫米炮弹和30万发122毫米口径的弹药,可以在几周内交付。他没有透露供应商。捷克共和国目前正在努力与其他国家合作寻找弹药。
一位欧洲官员表示,如果未能加快军火运输,他们的国家将不会从法国购买军事装备。相反,他们将从美国购买,即使唐纳德·特朗普再次当选总统,他们也会选择英国和北欧国家,并将选择乌克兰和剩下的什么作为更值得信赖的盟友,该人士表示。 如果未能加快军火运输导致俄罗斯取得胜利。
挫败感也在北约中显现。据熟悉讨论的人士透露,在荷兰即将卸任的总理马克·吕特仍然是成为北约下一任秘书长的热门人选,但东欧国家一直在寻求在给予批准之前获得保证。人们表示,罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯的提名被视为 更广泛的努力的一部分,以确保该地区在北约和欧盟中得到更多倾听。
Jens Stoltenberg与Mark Rutte在北约会议上交谈。摄影师:Odd Anderson/AFP/Getty Images法国将于下周举行一次小型领导人聚会,讨论对乌克兰的援助。与会者将包括Iohannis和波兰国家元首Andrzej Duda。马克龙的观点是,欧洲必须加强自身的国内能力,并需要保留一些供应用于自身的防御。
东欧领导人表示,他们也希望增强欧洲的工业能力,但这需要与乌克兰迫切需要的东西相结合,考虑到俄罗斯重新武装的速度。“他们已经进入了战争状态,而我们仍然处于和平时期,”波兰外交部长Radoslaw Sikorski周四在彭博电视台表示。“我们需要进入危机模式。”
基辅已警告盟友,他们正面临火炮和其他供应的严重短缺,就在美国国会仍然封锁了600亿美元的援助时。“乌克兰人像狮子一样战斗,但你不能空手作战,”Sikorski周五在纽约的一次活动上说。“这就是为什么我们需要尽快获得美国的额外援助,”他说。
乌克兰的部队 武器装备不及俄罗斯,如果短缺加剧,可能不得不缩小其防御重点,使其面临俄罗斯的进攻风险。根据一些估计,莫斯科已达到了约400万发炮弹和翻新的能力,并从朝鲜和伊朗进口了数十万发炮弹和其他军火。
建设更大的国防工业并立即向乌克兰提供武器并不是互相排斥的,这是爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯的观点。她表示,虽然她不知道每个国家的库存情况,但如果爱沙尼亚仍然能找到可以提供给乌克兰的物资,那么更大的国家也应该有更多可以提供的物资。
卡拉斯告诉彭博社:“我认为我们必须做一切。”“一方面,不同成员国已经在增加国防工业能力。另一方面,我们也在努力寻找世界上有什么可以购买并立即提供给乌克兰的物资。”
尽管很多愤怒都指向马克龙,但官员们表示,德国也应该做更多来帮助乌克兰,意大利、西班牙等国家也应该通过深入利用现有的武器库存来提供更多帮助。
德国已成为乌克兰最大的欧洲支持者,总理奥拉夫·肖尔茨公开敦促其他盟友做更多。德国正在以280亿欧元(300亿美元)的军事援助单方面支持乌克兰,其中超过70亿欧元被用于今年。
欧洲最大的经济体还在支持其国防工业的扩张,制造商莱茵金属公司在国内和欧洲其他地方新建工厂,以增加生产。
然而,肖尔茨仍然抵制向乌克兰提供更远程的“泰罗斯”导弹的要求,官员们指出,他经常谈论的是俄罗斯不能赢得战争,而不是乌克兰取得彻底胜利。
对于立陶宛外交部长兰茨贝里斯来说,这是一个让所有人共同努力的问题——无论是东方还是西方——欧洲可以做一些事情来加速对乌克兰的支持。
“我们可以将我们在欧洲大陆的所有生产转向乌克兰的军事需求,我们可以调集资源,以便能够购买乌克兰所需的重要物资,比如弹药,如果我们自己无法生产的话,甚至可以从外部购买,”他周五在纽约告诉彭博社。“但问题是,我们甚至无法就此达成一致。”