资本利得税增加不会赶走英国的富人 - 彭博社
Matthew Brooker
1999年,茱莉亚·罗伯茨和休·格兰特主演了《诺丁山》的首映。(图片由Getty Images提供)摄影师:Getty Images-Hulton Archive
诺丁山,名人之居,也是最甜蜜的浪漫喜剧之一的取景地,如今扮演着英国税收体系不公平的明显代表角色。它会成为改变的催化剂吗?
根据上周由华威大学和伦敦政治经济学院发布的研究,2015年至2019年间,这个位于伦敦西部的6400人口的社区的资本收益超过了利物浦、曼彻斯特和纽卡斯尔这三个北方城市的总和,这三个城市的总人口约为130万。富人确实倾向于聚集在一起,但将集中程度的具体数字公之于众,应该会推动关于英国不断扩大的不平等问题以及是否应该提高资本利得税率至更公平和合理水平的政治辩论。
彭博观点美联储本来也不会很快降息Zara是奢侈品的新面孔吗?如果这件售价699美元的骆驼色大衣合身尼日利亚的奈拉困境指向非洲更大的问题下一场英国国债危机会如何爆发?就像这样。在收入金字塔的顶端,你支付的税款与你赚多少钱并不相关,而与你如何获得报酬有关。那些经营自己企业或管理私募股权基金的人可以将他们的收入转化为资本收益,有效地在不同的税率之间套利,以支付更少的税款。英国的最高边际所得税率为45%(在当前税收年度的£125,140或约$158,000起征),而那些收入超过£37,701($47,650)的人支付40%。资本利得税的最高税率为28%。
在经济上,更不用说在公平上,都没有明确的理由允许那些以百万计算他们的收入的人支付比薪水员工低得多的税率。2020年,前5000名纳税人获得了超过一半的应税收益,每人平均为£6.8百万,沃里克-伦敦政治经济学研究所的研究显示。对资本利得税征税较轻的一个提出的论点是,这将鼓励投资。这一理论已经被尝试过,结果不尽如人意。时任财政大臣戈登·布朗在2008年将资本利得税率降至基本所得税率以下:该国随后在商业投资方面的记录一直疲弱。
这种异常之所以存在部分是因为政治上的谨慎。选民可能会担心英国的财富和收入差距,但他们也不喜欢增税。工党更有意识形态上致力于解决不平等问题,如果赢得下一次选举,已经排除提高资本利得税的可能性,而民意调查显示这种可能性很大。然而,根据这项研究的证据,对可能出现的强烈反对的担忧可能是夸大的。根据依赖英国税务和海关总署数据的研究,2020年只有0.5%的成年人支付了资本利得税 —— 远少于缴纳最高税率所得税的人数。即使在2020年之前的10年期间,支付任何税款的成年人也不到3%。因此,提高资本利得税率不会影响绝大多数纳税人。
这会导致富人离开这个国家吗?这是围绕税收而展开的辩论中的另一个令人头痛的问题。有人获利超过600万英镑,显然有能力搬到更有利税收环境的地方,无论是瑞士、英属维尔京群岛、新加坡还是其他地方。任何有公司要出售的人(几乎70%的资本收益来自企业资产)可以在处置前几天搬到摩纳哥,享受免除资本利得税的收益,即使所有者在英国期间企业一直在运营并增值。
不过,这种担忧可能夸大了。预期富人会搬到税率较低的地方是假设他们只有或至少主要是被金钱所驱使。当然有些人是!但也许比我们想象的要少。对许多人来说,这样做会违背最初致富的目的。正如沃里克大学副教授、该研究的作者之一阿伦·阿德瓦尼对我说的那样:如果你不能做你想做的事,那成为富人有什么意义呢?
伦敦政治经济学院国际不平等研究所的一份工作论文支持了这一观点。该研究基于对政治光谱中1%顶尖人士的35人进行的访谈,内容引人入胜,令人愉悦。绝大多数人绝不会考虑出于税收原因移民,并且对那些这样做的人以及他们可能的目的地持批判态度。像迪拜、瑞士、新加坡、香港、巴哈马或开曼群岛这样的地方被研究人员描述为“乏味和文化贫瘠”。如果你喜欢伦敦的文化生活并且有足够的钱,搬到一个宁静的岛屿或专制风格的地方可能吸引力不大,即使这样可以为你省下几个百分点的税收。
所有这些都表明,也许是时候让政客们重新考虑英国慷慨的资本利得税率了。休·格兰特和朱莉娅·罗伯茨在诺丁山中得到了一个幸福结局。英国纳税人仍在等待他们的。
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